№ 2-4732/2023
УИД: 22RS0068-01-2023-004920-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Паниной Е.Ю.,
при секретаре: Ягначковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Вариант» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Вариант» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Вариант» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязано предоставлять в Пенсионный фонд необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. По результатам проведенной Отделением СФР по Алтайскому краю проверки своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) 17.03.2023 направлено извещение о непредставлении в Отделение СФР по Алтайскому краю сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, 31.05.2023 страхователю было направлено уведомление о необходимости устранения ошибок (замечаний) в течение пяти рабочих дней с даты его получения. Данные уведомления и извещения были направлены страхователю по ТКС, что подтверждается извещением о доставке 17.03.2023 и 31.05.2023. До настоящего времени ООО «Вариант» не представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ООО «Вариант» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Вариант» в судебное заседание не явился, извещался по юридическому адресу, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ч. 1, ч. 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
В соответствии с положениями 11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались попытки для вручения корреспонденции адресату, о чем свидетельствуют отметки на конвертах.
Ответчик, отказавшись получать судебное извещение, реализовал право на участие в судебном заседании.
В силу положения ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При указанных обстоятельствах, ответчик считается извещенным о рассмотрении дела, поскольку почтовое отправление было направлено ему заблаговременно, однако не получено по зависящим от него обстоятельствам.
Учитывая, что судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, суд признает извещение ответчика надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из анализа ст. ст. 5, 6, 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ следует, что контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ2 (в редакции, действовавшей на отчетный период до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06.12.2018 № 507п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» согласно приложению 1 к данному постановлению.
С 01.01.2023 Постановление от 06.12.2018 № 507п утратило силу.
Вместе с тем, согласно п.2 Постановление Правления ПФ РФ от 13.10.2022 № 216п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п» установлено, что постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.
Таким образом, вышеперечисленные требования к подаче сведений по форме СЗВ-СТАЖ применяются за отчетный период 2022 год.
В силу ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
По информации налогового органа ООО «Вариант» предоставляла сведения об отчетности, страховых взносах за 2021, 2023 годы с нулевыми показателями. Представлены сведения о выплатах в пользу физических лиц в 2022 году.
Кроме того, из положений ст. ст. 15, 16, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что руководитель организации (в случае, когда он является ее единственным учредителем) также состоит с данной организацией в трудовых отношениях и в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ относится к работающему застрахованному лицу. Исходя из вышеназванных положений трудовые отношения между обществом с ограниченной ответственностью и руководителем такого общества, являющимся также его единственным участником, не требуют заключения самостоятельного трудового договора, а возникают в силу закона на основании решения единственного участника о возложении на себя полномочий руководителя общества. Таким образом, отсутствие трудового договора в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии между директором и обществом трудовых отношений. А работодатель, зарегистрированный в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Минтруда России №17-4/10/В-1846 от 16.03.2018 и письме Пенсионного фонда Российской Федерации №08-22/6356 от 06.05.2016, руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций относятся к лицам, работающим по трудовому договору, в отношении которых работодателем представляется отчетность по форме СЗВ-СТАЖ.
Учитывая, что руководитель организации, в случае, когда он является ее единственным учредителем, состоит с данной организацией в трудовых отношениях, и в целях рассматриваемых правоотношений относится к работающим лицам, значит, указанные выше сведения на учредителя необходимо представлять даже в случае, если единственный учредитель является директором организации без заключения договора.
Как следует из материалов дела, ООО «Вариант» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в налоговом органе 02.11.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик зарегистрирован в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, и обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении директора ФИО2, являющегося руководителем организации и единственным участником (учредителем) ООО «Вариант».
Работодатель, зарегистрированный в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества.
Вместе с тем, в нарушение требований упомянутого закона сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) за 2022 год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не представлены ответчиком. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года ответчик не представил.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в адрес ООО «Вариант» направлено извещение о непредставлении в установленный срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год (л.д. 7).
Однако ответчик до настоящего времени не представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации требуемые сведения о застрахованных лицах ООО «Вариант». Доказательств обратного не имеется.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Вариант» в доход бюджета муниципального образования городского округа – г. Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к обществу с ограниченной ответственностью «Вариант» о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Вариант» (ИНН <***>) обязанность представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вариант» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.
Судья: Е.Ю. Панина
<данные изъяты>
<данные изъяты>