№ 2-1092/22
47RS0018-02-2021-003228-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года г. Тосно Ленинградской области
Тосненский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Петровой И.А.,
при помощнике судьи Шпомер А.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области к МКОУ «Федоровская СОШ» об обязании прекратить противоправные действия, провести мероприятия по проведению ремонта помещений здания школы,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к МКОУ «Федоровская СОШ», уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, в окончательном виде просило об обязании ответчика прекратить противоправные действия, осуществить мероприятия по проведению ремонта помещений здания школы.
В обоснование требований истец указал, что согласно акту выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что образовательным учреждением при эксплуатации здания по адресу <адрес>, г.<адрес> не обеспечено исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся в данном образовательном учреждении.
Для устранения выявленных недостатков необходимо осуществить действия в соответствии с требованиями СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Саниатрно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно произвести ремонт потолка в помещении пищеблока, заменить напольное покрытие в зоне раздачи, ремонт ступенек между горячим цехом и зоной раздачи, заменить старые раковины и смесители в моечном цехе, произвести замену шести разделочных столов, произвести покраску стен в складском помещении, ремонт пола и потолка, заменить вентиляционное оборудование, мясорубку, заменить и приобрести дополнительное холодильное оборудование.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика, а также представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета образования администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федерального закона № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно статье 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических - (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В силу положений статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Положениями статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Судом установлено, что в соответствии с Уставом МКОУ «Федоровская СОШ» является юридическим лицом, создано для осуществления образовательной деятельности по реализации образовательных услуг населению.
Собственником имущества и учредителем Учреждения является муниципальное образование <адрес>, от имени которого выступает администрация в лице комитета образования, который, в свою очередь, также осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Здание образовательного учреждения, расположенное по адресу <адрес> г.<адрес>, передано образовательному учреждению в пользование по договору оперативного управления его собственником - администрацией муниципального образования <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Тосненским отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведена выездная проверка, по результатам которой составлен акт №.
Из указанного акта следует, что образовательное учреждение осуществляет эксплуатацию здания школы в отсутствие ремонта в помещении пищеблока и при неисправном оборудовании, чем нарушает требования СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Саниатрно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 7 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).
Таким образом, образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия для обучающихся и работников, в том числе путем осуществления текущего ремонта внутренних помещений здания школы.
А при таких обстоятельствах, на МКОУ «Федоровская СОШ» надлежит возложить обязанность осуществить действия в соответствии с требованиями СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Саниатрно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно произвести ремонт потолка в помещении пищеблока, заменить напольное покрытие в зоне раздачи, ремонт ступенек между горячим цехом и зоной раздачи, заменить старые раковины и смесители в моечном цехе, произвести замену шести разделочных столов, произвести покраску стен в складском помещении, ремонт пола и потолка, заменить вентиляционной оборудование, мясорубку, заменить и приобрести дополнительное холодильное оборудование
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.
Суд полагает возможным установить срок для исполнения настоящего решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МКОУ «Федоровская СОШ» об обязании прекратить противоправные действия, провести мероприятия по проведению ремонт помещений здания школы удовлетворить.
Обязать МКОУ «Федоровская СОШ» прекратить противоправные действия при эксплуатации здания образовательного учреждения по адресу <адрес>, г.<адрес>, при необеспечении ремонтом внутренних помещений школы.
Возложить на МКОУ «Федоровская СОШ» обязанность осуществить действия в соответствии с требованиями СанПин 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Саниатрно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно произвести ремонт потолка в помещении пищеблока, заменить напольное покрытие в зоне раздачи, ремонт ступенек между горячим цехом и зоной раздачи, заменить старые раковины и смесители в моечном цехе, произвести замену шести разделочных столов, произвести покраску стен в складском помещении, ремонт пола и потолка, заменить вентиляционное оборудование, мясорубку, заменить и приобрести дополнительное холодильное оборудование в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Петрова