Решение по делу № 2А-1002/2023 от 28.06.2023

Дело№34RS0027-01-2023-000951-24

Производство № 2а-1002/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Колесовой А.А.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Смутиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от Датаг. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО – Алания от Дата по делу Номер в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Дата ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Дата ФИО2 осужден приговором Михайловского районного суда Волгоградской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Дата административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы.

Дата ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на основании Указа Президента Российской Федерации «О помиловании» от Дата, судимость снята.

По приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступления. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по указанному приговору.

ОМВД РФ по городу Михайловке Волгоградской области обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до Дата, с установлением ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отметки 1 раз в месяц; запрета посещения мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Датаг. в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив, что в соответствии с п. 2 ч. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Михайловке Волгоградской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против установления в отношении его административного надзора.

Выслушав заключение помощника прокурора Смутиной М.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении административного надзора.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 64-ФЗ от Дата "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от Дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Михайловского районного суда Волгоградской области от Датаг. в действиях ФИО2 содержится опасный рецидив.

Дата ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Дата ФИО2 осужден приговором Михайловского районного суда Волгоградской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Дата ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на основании Указа Президента Российской Федерации «О помиловании» от 16.09.2022 года, судимость снята.

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по Михайловскому районному приговору Волгоградской области от Дата не снята и не погашена.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от Дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из приведенных выше требований закона и разъяснений применительно к рассматриваемому административному делу, запрошенные административным истцом виды административных ограничений соответствуют данным о личности ФИО2, характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, поведению в период отбывания наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Михайловке Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, Дата года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до Дата.

Установить в отношении него следующих административных ограничений:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест, реализующих спиртные напитки на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалобы, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Л.П. Денисова

решение в окончательной форме

принято Дата