Судья Алексеева О.О. Дело № 33-3-6000/2023

(в суде 1 инст. № 2-80/2023)

УИД 26RS0010-01-2022-005862-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 5 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего судьи ФИО9,

судей ФИО8, ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2

на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании действий по приостановлению подачи газа незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

заслушав доклад судьи ФИО8

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в котором просила:

признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по отключению от газонабжения домовладения, расположенного по адресу: 357834, <адрес>,

возложить на ответчика обязанность подключить абонента к газоснабжающей сети и возобновить подачу газа в домовладение расположенное по адресу: 357834, <адрес>, в течение трех рабочих дней.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: Георгиевский городской округ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» без каких-либо уведомлений и предупреждений прекратило подачу газа в квартиру истца ФИО1

Решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» на лицевой счет № абонента ФИО1, суммы задолженности в размере 287 844,94 руб., на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» возложена обязанность снять (аннулировать) данную задолженность с абонентского счета № и обязать произвести расчет за потребленный газ по показаниям ПУГ (прибора учета газа). Иная задолженность со стороны истца отсутствует.

Однако, ответчик отказывается возобновить подачу газа в квартиру истца.

Обжалуемым решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 просит отменить решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное и необоснованное. Указал, что суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что незаконность начисления ответчиком оплаты за газ подтверждена вступившим в законную силу решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции обязал ответчика возобновить подачу газа в квартиру истца, а также запретил ответчику прекращать поставку газа до рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку данными судебными актами подтверждена незаконность начисления ответчиком истцу задолженности за потребленный газ, следовательно, действия ответчика по отключению квартиры истца от поставки газа являются незаконными. Кроме того, считает, что ответчик ненадлежащим образом уведомил истца об отключении квартиры от газоснабжения, так как представленные ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» документы не позволяют доподлинно установить, что именно было направлено в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО6 Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца ФИО1 - ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО6, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Такие нарушения были допущены судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 заключен и действует договор поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан с момента первого присоединения к сети, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Начисления за поставленный газ, регистрация произведенных оплат, состав используемого газового оборудования, количество проживающих лиц, фиксируются на лицевом счете Абонента №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлена претензия, в которой предлагалось в 20-дневный срок со дня получения претензии погасить задолженность за поставленный газ в размере 176817 рублей 83 копейки. В случае непогашения задолженности ответчик указал, что в силу положений Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, будет вынужден приостановить поставку природного газа в домовладение истца.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (партия 18478) данная претензия направлена ответчиком в адрес истца: <адрес>, почтовому отправлению присвоен идентификатор №.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что вышеуказанная претензия получена истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» к ФИО1 о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ домовладение истца отключено ответчиком от газоснабжения, путем обрезки надземного газопровода вводного низкого давления, о чем составлен наряд-допуск № от ДД.ММ.ГГГГ на производство газоопасных работ.

Также, согласно материалам дела решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за газ, понуждению произвести перерасчет задолженности.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» удовлетворены.

Суд признал незаконным начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» на лицевой счет № абонента ФИО1 суммы задолженности в размере 287844 рубля 94 копейки (по состоянию на август 2021 года), а также возложил на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обязанность снять (аннулировать) данную задолженность с абонентского счета №, обязал ответчика произвести расчет за потребленный газ по показаниям ПУГ (прибора учета газа).

Апелляционным определением судьи Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено определение Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии обеспечительных мер по исковым требованиям ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности по оплате за газ, данный процессуальный вопрос разрешен по существу путем удовлетворения заявления ФИО1 о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу №, на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» возложена обязанность возобновить подачу газа в домовладение абонента ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ подача газа в домовладение истца ФИО1 на основании Апелляционного определения судьи Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ возобновлена.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 153-154 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 309-310, 544, 547 Гражданского кодекса РФ, положениями Федерального закона РФ от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исходил из того, что действиями ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по отключению домовладения истца ФИО1 от газоснабжения не были нарушены права истца, поскольку неправомерность начисления ответчиком задолженности за потребленный природный газ на момент его отключения не была установлена. Также, суд первой инстанции указал, что на момент рассмотрения спора домовладение истца подключено к газоснабжению.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку судом не установлены юридически значимые обстоятельства дела, что привело к неправильному применению норм материального права и разрешению спора по существу.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Как следует из ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549 (далее – постановление Правительства РФ № 549).

Согласно подпункту «б» пункта 23 постановления Правительства РФ № 549 поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 постановления Правительства РФ № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд.

Из пояснений ответчика в суде первой инстанции следует, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе ФИО7 ФИО1 была уведомлена о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее задолженность по оплате за газ по лицевому счету № составляет 176817 руб.83 коп., которую ей предложено погасить в 20-дневный срок со дня получения указанной претензии. При этом указано, что в случае непогашения указанной задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на основании п.п.45-54 Правил № вынуждено будет приостановить поставку природного газа путем отключения газоиспользующего оборудования от присоединенной сети с последующим отнесением на ее счет понесенных расходов. (л.д.56).

Вышеуказанная претензия получена истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что указанная задолженность за газ ФИО1 не была погашена, согласно наряду-допуску № от ДД.ММ.ГГГГ подача газа в ее домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, была приостановлена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в 15час.20 мин. (л.д.54-55).

На момент приостановления ДД.ММ.ГГГГ поставки газа в принадлежащее истцу домовладение, решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-2183/2021 ФИО1 было отказано в удовлетворении ее исковых требований о признании незаконными действий Георгиевского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению ей задолженности по оплате за газ в размере 187844 рубля 94 копейки, понуждению произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по показаниям ПУГ (прибора учета газа).

Однако, Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по кассационной жалобе представителя ФИО1 было отменено решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. (л.д.14-17).

При новом рассмотрении указанного гражданского дела, выводы по которому в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения данного дела, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» были удовлетворены: судом признано незаконным начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» на лицевой счет абонента ФИО1, проживающей по адресу: Георгиевский городской округ, <адрес>, суммы задолженности в размере 287844 рубля 94 копейки (по состоянию на август 2021 г.), на ответчика возложена обязанность снять (аннулировать) данную задолженность с абонентского счета № и произвести расчет за потребленный газ по показаниям ПУГ (прибора учета газа) (л.д.9-13).

При принятии обжалуемого решения суда решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу на основании Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако судом первой инстанции в нарушение ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные указанным судебным актом, согласно которому задолженность по оплате за газ в сумме 287844 рубля 94 копейки, в том числе начисленная ответчиком по состоянию на дату приостановления подачи газа в домовладение истца - ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 отсутствовала, не были учтены судом первой инстанции.

Между тем, из представленного ответчиком в материалы настоящего гражданского дела расчета задолженности за газ абонента ФИО1, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность за газ составляет 17700 руб.59 коп. (л.д.13) Указанная задолженность образовалась за прошлое время в результате произведенных ответчиком начислений за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа (п.п.23, 28 Правил №), начисление которой абоненту ФИО1 было признано незаконным решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что вступившим в законную силу судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие у ФИО1 задолженности по оплате за газ на дату приостановления подачи газа ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», выразившихся в отключении домовладения абонента ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, от газоснабжающей сети, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», выразившиеся в отключении домовладения абонента ФИО1 от газоснабжающей сети, нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене на основании п.п.3, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ с вынесением в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований ФИО1

Что касается требований ФИО1 о возложении на ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» обязанности подключить абонента ФИО1 к газоснабжающей сети и возобновить подачу газа в ее домовладение по адресу: <адрес>, то эти требования также являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку действия ответчика по отключению домовладения истца от газоснабжающей сети признаны незаконными.

В то же время, как следует из материалов дела и подтверждено представителем истца в поданных им письменных пояснениях по апелляционной жалобе, на сегодняшний день домовладение ФИО1 по адресу: <адрес>, подключено к газоснабжающей сети и подача газа в это домовладение возобновлена ответчиком на основании принятых Апелляционным определением судьи Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительных мер по гражданскому делу №.(л.д.72-74). В этой связи представитель истца просил не приводить в исполнение судебное решение в случае удовлетворения исковых требований в указанной части.

Учитывая изложенное, поскольку поставка газа в домовладение истицы ФИО1 по адресу: <адрес>, ответчиком возобновлена на момент рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом ФИО1 исковых требований в полном объеме, с указанием не приводить в исполнение решение судебной коллегии в указанной в связи в связи с фактически произведенным ответчиком подключением указанного домовладения к газоснабжающей сети и возобновлением подачи газа в рамках обеспечительных мер по гражданскому делу №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Принять новое решение, которым исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» - удовлетворить.

Принять незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», выразившиеся в отключении домовладения абонента ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, от газоснабжающей сети, незаконными.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» подключить абонента ФИО1 к газоснабжающей сети и возобновить подачу газа в домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>. Решение судебной коллегии в указанной части не приводить в исполнение в связи с произведенным подключением указанного домовладения к газоснабжающей сети и возобновлением подачи газа в рамках обеспечительных мер по гражданскому делу №.

Апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 – удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: