УИД 91RS0№-26

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Игнатенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО6 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и понуждению к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым и уточнив исковые требования, просит суд о признании права пользования жилым помещением и обязании ответчика к заключению договора социального найма на жилое помещение - <адрес> расположенную в <адрес> в <адрес> (л.д.58-59).

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> с 2004 года проживает в жилом помещении - квартире расположенной по адресу: <адрес>. Как нуждающемуся в жилом помещении, на основания решения Исполнительного комитета Керченского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и был выдан Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу и его сестре ФИО2, была предоставлена <адрес> расположенная в <адрес>, в <адрес>. Так, истец с 2004 года стал проживать в указанном жилом помещении, где и проживает до настоящего времени, имеет там регистрацию по месту жительства. С 2009 года, сестра истца ФИО2, снята с регистрационного учета по указанному адресу, проживает отдельно в другом жилом помещении, с тех пор, истец в квартире проживает один.

В 2024 году истец, желая приватизировать указанную квартиру, обратился в жилищный отдел Администрации <адрес> Республики Крым, где ему пояснили, что сначала необходимо заключить письменный договор социального найма на жилое помещение. Однако, ввиду отсутствия ордера на жилое помещение, а также решения исполнительного комитета Керченского городского совета о предоставлении квартиры, ему было рекомендовано обратиться в суд, с настоящим исковым заявлением. Ввиду изложенного, у истца нет другого пути защиты своих прав, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1, не явился, извещался судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, обеспечил явку своего представителя ФИО7

В судебном заседании, представитель истца, ФИО7, действующая на основании нотариально заверенной доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить на основании доводов изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что спорное жилье было выделено истцу ФИО1 и его сестре ФИО2, на основании решении Исполнительного комитета Керченского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, был выдан ордер на <адрес> расположенную в <адрес> в <адрес>, в которую они въехали в 2004 году. С этого времени они были в квартире зарегистрированы и постоянно проживали, иного места жительства не имели. Однако в 2009 году, сестра истца ФИО2, добровольно выехала из указанной квартиры, снялась с регистрационного учета, и стала постоянно проживать в ином месте, при этом истец ФИО1, продолжил проживать в <адрес>, где и проживает до настоящего времени, добросовестно несет бремя содержания недвижимого имущества, не допускал образование задолженности по коммунальным платежам, осуществлял необходимый ремонт и уход за жилым помещением самостоятельно. Ордер на квартиру не сохранился, при обращении в Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма, было отказано в заключении договора социального найма, отказ мотивирован отсутствием документов обосновывающих вселение в жилое помещение, в связи с чем, возникла необходимость обращения в суд с настоящим исковым заявлением, и поскольку иного пути защиты своего права у истца не имеется, кроме как в судебном порядке, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО7, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 в январе 2025 году обратился в Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> был направлен ответ, в котором указано, что в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Керчь, отсутствует объект недвижимости/<адрес>, так истцу было рекомендовано обратиться в суд за защитой нарушенных прав (л.д.13).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д.7-8), а также справкой о регистрации по месту жительства полученной из Отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Керчи № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.56).

Согласно копии ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>/, была выделена ФИО2 на основании решения исполнительного комитете Керченского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав семьи которой был включён брат – ФИО1 (л.д.9).

Согласно, лицевого счета № УК «Мастер» <адрес> в <адрес> открыт на имя ФИО2, зарегистрированными в данном помещении лицами значится ФИО1 (л.д.15).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, № в отношении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения ранее зарегистрированном праве собственности (л.д.36-39).

Согласно, материалов инвентарного дела и данных представленных ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценке» в материалах инвентарного дела № по адресу <адрес>, документы, свидетельствующие о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимого имущества, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по реестру № на основании которого БТИ зарегистрировано право частной собственности за ФИО3 (л.д.41).

Согласно материалов инвентарного дела № согласно выписки из реестра права собственности от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (мат. инв. дела л.д.76) было зарегистрировано право частной собственности за ФИО3 (мат. инв. дела л.д.73).

Согласно решения Керченского городского совета 23 сессии 4 созыва от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии в коммунальную собственность квартир, приобретенных для депортированных граждан, дано согласие о приеме в коммунальную собственность города семи квартир для дальнейшего распределения между гражданами, коммунальному предприятию поручено принять на балансовой учет, в числе прочих, и <адрес> расположенную в <адрес> в <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (мат. инв. дела л.д.80-81), аналогичное подтверждается архивной выпиской из решения 23 сессии 4 созыва Керченского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63).

Согласно архивной справки, представленной по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительным комитетом Керченского городского совета АРК ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о внутригородском обмене квартир, согласно которого разрешен обмен ФИО2, проживающей по ул. ФИО4 12, <адрес> из 3-х комнат, жилой площадью 42,2 кв.м с удобствами в составе семьи из 2-х человек, с ФИО5, проживающим по <адрес> состоящей из 2-х комнат жилой площадью 26 кв.м, с удобствами, в составе семьи 1 человек (л.д.52-53).

Согласно, представленных квитанций об оплате коммунальных услуг, плательщиком указан ФИО1, в ГУП «Вода Крыма», ГУП РК «Крымэнерго», ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», ООО УК «Рембытсервис» задолженности по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется (л.д.69-98).

Таким образом, истец на протяжении длительного времени добросовестно пользуются указанным жилым помещением, постоянно в нем проживает, несёт бремя его содержания, вносит соответствующие коммунальные платежи.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в квартиру и при проживании не установлено.

Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорной квартире оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялись, такие требования и при рассмотрении настоящего дела.

Законодательство, действующее в момент предоставления жилого помещения, предусматривало, что ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в него. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сложившиеся на протяжении длительного периода времени отношения между ФИО1 с одной стороны, и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения ст. 60 ЖК РФ указывают на фактическое пользование жилым помещением с согласия последнего на условиях договора найма. При сложившихся обстоятельствах речь идет о закреплении за истцом уже ранее фактически предоставленной квартиры.

Учитывая, что к жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, истец ФИО1 в силу вышеизложенных обстоятельств, приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма; заявленные требования о понуждении ответчика к заключению договора социального найма, то есть юридическому оформлению возникших жилищных правоотношений, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и понуждению к заключению договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящего из одной жилой комнаты площадью 26,0 кв.м, общей площадью 37,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья – Кит М.В.