Дело № 2-1350/2022

УИД 50RS0046-01-2022-000222-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 08 июня 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Семеновой Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны РФ, филиалу «Московский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны РФ, филиалу «Московский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Минобороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру), инвентарный номер №, по адресу: .

Свои требования истец обосновывает тем, что ФИО2, его супруга ФИО3, его сын ФИО4 зарегистрированы и проживают в 2-комнатной квартире по адресу: . Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с тех. паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" Ступинским ф-лом ГБУ МО "МОБТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение находится на 2-м этаже. Общая площадь данного жилого помещения (квартиры) составляет – 38,1 кв. м, в том числе общая площадь жилых помещений – 37,3 кв. м, из нее жилая - 25,2 кв. м, подсобная – 12,1 кв. м, площадь помещений вспомогательного использования – 0,8 кв. м, инвентарный номер №

Указанная квартира расположена в военном городке Мещерино-1, который на основании распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000г. №752-р с утвержденными изменениями от 11.10.2011г. №1779-р был исключен из перечня жилищного фонда закрытых военных городков (опубликовано в «Собрании Законодательства РФ», которое является официальным периодическим изданием согласно Указа Президента РФ №662 от 05.04.1994г.).

Но до настоящего времени жилое помещение, равно как и многоквартирный дом, в нарушение этого Указа не передан в федеральную, областную, муниципальную собственность.

Собственником жилого помещения по адресу: , является Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ (Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства Обороны РФ – далее по тексту ДЖОиУЖФ МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ – далее по тексту ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ, филиал «Московский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ).

Ранее ФИО2 не участвовал в приватизации жилых помещений. Поэтому ФИО2, в виду отказа от права приватизации указанной квартиры его супруги ФИО3, сына ФИО4 в его пользу, обратился в Администрацию г. о. Ступино Московской области с соответствующем заявлением. В своем ответе Администрация указала, что квартира по вышеуказанному адресу находится на территории г. о. Ступино Московской области, не является муниципальной собственностью.

В ТУ Росимущества в Московской области сообщили, что в настоящее время квартира находится в здании, расположенном на территории в/городка и относится к имуществу Минобороны РФ, подлежащему безвозмездной передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011г. №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества…», и рекомендовано обратиться по этому вопросу в Минобороны РФ.

ФИО2 обратился с заявлением о приватизации квартиры по адресу: в Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ, который согласно приказа Министра Обороны РФ №355 от 30.04.2009г. «Об утверждении Положения Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ» является главным распорядителем имущества ВС РФ и предназначен для реализации прав Министерства Обороны РФ по управлению федеральным недвижимым имуществом, находящимся у ВС РФ, в ФГКУ «Специальное Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, и Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны РФ. Но положительного ответа о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации не получил.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, в ходатайстве на имя суда, просили рассмотреть дело в их отсутствие, подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, возражений по иску, ходатайств об отложении дела не заявили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

С учетом согласия стороны истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

В силу ч. 2 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненным, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьёй 6 вышеназванного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 указанного Закона РФ, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений ( если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ., с супругой ФИО3, и сыном ФИО4 зарегистрированы и проживают в 2-комнатной квартире по адресу: , что также подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счета № (л.д.12,13,14).

Иные лица в вышеуказанной квартире, не зарегистрированы. Истец ранее в приватизации не участвовал.

ФИО3 и ФИО4 дали согласие на приватизацию квартиры на имя ФИО1 ФИО7, что подтверждается Согласием № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.11).

В соответствии с тех. паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" Ступинским ф-лом ГБУ МО "МОБТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., указанное жилое помещение находится на 2-м этаже. Общая площадь данного жилого помещения (квартиры) составляет – 38,1 кв. м, в том числе общая площадь жилых помещений – 37,3 кв. м, из нее жилая - 25,2 кв. м, подсобная – 12,1 кв. м, площадь помещений вспомогательного использования – 0,8 кв. м, инвентарный номер №. Данное жилое помещение не является аварийным, но подвергалось перепланировке, согласование на которую не получено в установленном законом порядке.

Но до настоящего времени жилое помещение, равно как и многоквартирный дом, в нарушение этого Указа не передан в федеральную, областную, муниципальную собственность.

Согласно ответа Администрации г. о. Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что квартира по вышеуказанному адресу находится на территории г. о. Ступино Московской области, не является муниципальной собственностью.

Из сообщения ТУ Росимущества в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в настоящее время спорная квартира находится в здании, расположенном на территории в/городка и относится к имуществу Минобороны РФ, подлежащему безвозмездной передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011г. №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества…», и рекомендовано обратиться по этому вопросу в Минобороны РФ.

Истец обратился в Департамент имущественных отношений Министерства Обороны РФ, который согласно приказа Министра Обороны РФ №355 от 30.04.2009г. «Об утверждении Положения Департамента имущественных отношений Министерства Обороны РФ» является главным распорядителем имущества ВС РФ и предназначен для реализации прав Министерства Обороны РФ по управлению федеральным недвижимым имуществом, находящимся у ВС РФ, в ФГКУ «Специальное Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, и Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны РФ. Но положительного ответа о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации не получил.

Дом является объектом инфраструктуры Вооруженных сил РФ

Согласно п.п. «г» п. 1 Указа Президента РФ от 25 ноября 1996г. «О мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» предписывалось до 01 января 2005 г. передать объекты социальной инфраструктуры Вооруженных сил РФ, годящихся в Федеральной собственности в собственность субъектов РФ и муниципальную собственность.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2011 года №1779-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства от 01 июня 2000 г. «752-р» в/городок Мещерино-1 исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых Военных городков Вооруженных сил РФ и Органов Федеральной службы безопасности.

Однако до настоящего времени квартира, в которой зарегистрирован и проживает истец, как и дом в целом, в нарушение данного Указа так и не переданы в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность.

Доказательств того, что в настоящее время спорная квартира имеет статус «Служебная» и отнесена к специализированному жилищному фонду ответчиком не представлено.

Истец не может реализовать своё право на получение в собственность занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения в порядке приватизации, и никаких законных оснований для отказа ему в этом не имеется.

Таким образом, требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, с учетом отсутствия возражений ответчика, подлежат удовлетворению, как в силу прямого указания закона, так и в силу вышеизложенных обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО7 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру), инвентарный номер №, по адресу:

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Шутьева Л.В.