66RS0051-01-2024-003745-62
№ 2а-483/2025 (2а-2488/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Серов 17 января 2025 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,
установил:
начальник МО МВД России «Серовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 Административный истец в обоснование своих требований указал, что в отношении административного ответчика установлен административный надзор решением Серовского районного суда Свердловской области от 17 апреля 2024 года сроком на 8 лет с соответствующими ограничениями. Однако, должных выводов ФИО1 для себя не сделал, за время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности, в с вязи с чем полагает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений: обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в МО МВД России «Серовский».
Представитель административного истца МО МВД России «Серовский» ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. В адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении административных исковых требований настаивала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом посредством телефонной связи. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с доводами административного искового заявления ознакомлен, возражений не имеет.
Серовский городской прокурор в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, посредством телефонной связи. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также полагал требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон) и главой 29 КАС РФ.
Из нормы ст. 2 Закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что приговором Серовского районного суда Свердловской области от 31 января 2022 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений, вид которого опасный.
Согласно справке ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 20 декабря 2022 года освобожден по отбытию наказания.
Решением Серовского районного суда Свердловской области от 17 апреля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, поскольку в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне избранного места жительства в период с 23:00 до 06:00; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; установлена обязанность являться один (1) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО1 предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений, ознакомлен с административными ограничениями, установленным решением суда.
В период установленного административного надзора ФИО1 постановлением по делу об административном правонарушении от 27 июня 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 09 июля 2024 года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 июля 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил административные правонарушения, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении части дополнительных ограничений на срок действия административного надзора.
Административный истец просит дополнить административное ограничение, обязать явкой на регистрацию в ОВД по выбранному месту проживания два раза в месяц.
Указанное административным истцом административное ограничение соответствуют перечню, приведенному в ст. 4 Закона.
Дополнения ограничений заявлены обоснованно, поскольку ФИО1 нарушает ограничения, установленные решением суда по административному надзору, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.
Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС, суд
решил:
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение на срок действия административного надзора в виде:
- обязать явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) ФИО1 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.
Председательствующий Маркова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.
Председательствующий Маркова Е.В.