Дело № 2а-2437/2022 ( УИД:44RS0001- 01-2022-002787-90)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.Л.

помощника прокурора г. Костромы Федотиковой Т.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика: ФИО2

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО2,<дата> года рождения, осужденный по приговору мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области п. Поназырево от 18 ноября 2020 г. по ст.ст. 119 ч. 1, 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 18 ноября 2020 года, конец срока – 22 октября 2022 года, отбывающий наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 12 января 2021 года. За время отбытия наказания имеет 09 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. В настоящее время ФИО2 осужден при опасном рецидиве преступлений(по приговору от 18 марта 2011 г). Руководствуясь положениями ст. 3 ч.2 п. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года, т.к. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявление в части установления административного надзора в отношении ФИО2 с ограничением, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Суду пояснил, что не намерен соблюдать ограничения, наложенные на него судом. После освобождения к месту регистрации возвращаться не будет, т.к. там нет возможности заработать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшей, что административное заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи( п.2).

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним, осужден по приговору Костромского областного суда от 18 марта 2011 года по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к наказанию в виде 09 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 01 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ путём частичного сложения вновь назначенного наказания и неотбытого наказания по приговору суда от 19 декабря 2008 г. окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 09 лет. 06 мес. лишения свободы с ограничением свободы на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился <дата>. Судимость не погашена и не снята.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание в приговоре, указан опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района от 23 октября 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ и назначено наказание в виде 01 года 08 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района от 18 ноября 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119, 69 ч. 5 УК РФ и назначено наказание в виде 02 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика, как совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора должен быть установлен до погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 18 марта 2011 года, который составляет 08 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему:

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, осужденный характеризуется отрицательно, трудоустроен в УПО сборщиком обуви. Проявляет недобросовестное отношение к труду, за что имеет взыскания. Принимает участие в работах без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения. За период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбытия наказания, за что имел 09 взыскания. Отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное. В отношениях с администрацией корректен. Имеет нейтральный круг общения. Социальные связи с близкими родственниками поддерживает. Состоит на профилактическом учёте.

При принятии решения суд принимает во внимание указанную характеристику, которая объективно подтверждается данными, имеющимися в материалах личного дела осужденного.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В частности, в части 1 статьи 4 вышеназванного Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона).

С учётом вышеизложенного в отношении ФИО2 подлежит установлению административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час 00 мин. до 06 час 00 мин. следующего дня, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей, суд принимает во внимание, что согласно приговору мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 23 октября 2020 г., ФИО2 преступления были совершены в ночное время. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости установления ограничения.

Оценивая необходимость установления административному ответчику запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждения, суд принимает во внимание, что в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнетнего лица.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая место жительства ответчика, его заявление от 04 апреля 2022 г. на имя начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области о том, что после отбытия наказания он планирует проживать в п. Якшанга Понызыревского района Костромской области административному ответчику должен быть запрещён выезд за пределы муниципального образования «Поназыревский муниципальный район» Костромской области.

Кроме того, по мнению суда, ФИО2 необходимо назначить ограничение в виде запрещения пребывания на территории и в зданиях(помещениях) детских воспитательных и образовательных учреждений, запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административный ответчик представляет опасность для несовершеннолетних, и должен быть максимально огражден от контактов с ними.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме: осужденный должен быть обязан являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в отношении него должны быть наложены запреты: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей, выезда за пределы муниципального образования «Поназыревский муниципальный район» Костромской области, пребывания на территории и в зданиях(помещениях) детских воспитательных и образовательных учреждений, запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные обязанности обеспечат эффективный контроль за его поведением, с учетом данных об его личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны административного ответчика ФИО2 и будут направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 18 марта 2011 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить административные ограничения:

-являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

-запрещения выезда за пределы муниципального образования «Поназыревский муниципальный район» Костромской области;

-запрещения пребывания на территории и в зданиях(помещениях) детских воспитательных и образовательных учреждений, запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Нефёдова Л.А.

Решение принято в окончательной форме:06 июня 2022 г.

Судья: Нефёдова Л.А.