ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2025 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре Борисове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3436/2025 (38RS0034-01-2025-004891-84) по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Иркутска о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением.
В обоснование своих требований истец указала, что нанимателем спорного жилого помещения по адресу: г. Иркутск <адрес>, являлся муж истицы ФИО3. Членом его семьи являлась истица - его супруга. А фактическое совместное проживание в спорной квартире имело место с 2015 г., брак был зарегистрирован 10.07.2020 года.
Иных членов семьи наниматель не имел: ни детей, ни родителей. Мать нанимателя ФИО8 умерла еще ****год, когда последнему исполнилось 5 лет. Отец ФИО9 был записан отцом со слов матери. Поэтому наниматель спорной квартиры получил данное жилое помещение как сирота, оставшийся без попечения родителей, после пребывания в социальных учреждениях, на основании исполнительного листа во исполнение решения Кировского суда г. Иркутска от 12.05.2011 г. об обязании администрации г. Иркутска предоставить жилое помещение по установленным нормам обеспечения. Распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г. Иркутска от 26.03.2014 г. № 053-02-115/14 мужу истицы ФИО3 была предоставлена спорная квартира по адресу: г. Иркутск <адрес> на состав семьи один человек.
26.03.2014 г. был заключен Типовой договор социального найма жилого помещения № 002163.
Наниматель ФИО3 умер 31.08.2024 года.
Истица, как законная супруга умершего нанимателя вышеуказанного жилого помещения, обратилась с заявлением о переоформлении договора социального найма на ее имя, как квартиросъемщика.
16.07.2025 г. администрация г. Иркутска письмом № 082-74-6001/25 отказала истице в предоставлении муниципальной услуги по тем основаниям, что истица в вышеуказанном Типовом договоре не указана в качестве члена семьи нанимателя и в спорном жилом помещении не месту постоянного жительства.
Вместе с тем, типовой договор № 002163 на имя ФИО3 заключен 26.03.2014 г., брак между супругами заключен 10.07.2020 года.
Фактическое проживание истицы совместно с нанимателем в спорной квартире имело место с марта 2015 года, когда истица перевезла в спорную квартиру все свое личное имущество ( диван, стиральная машина, холодильник электропечь, 2 навесных шкафа и 2 стола, личные вещи), и продолжалось после заключения брака 10.07.2020 года до смерти нанимателя. С даты смерти нанимателя истица продолжает пользоваться жилым помещением по настоящее время.
За период совместного проживания, будучи в браке, супруги совместно приобрели монитор, блок-процессор, колонки, посуду, белье, шторы, карнизы. Сделали ремонт: в санузле поменяли унитаз с бочком, смеситель на кухне, произвели ремонт самой кухни: наклеили обои, постелила линолиум. На начало совместной жизни наниматель ничего в квартиру не покупал за неимением каких-либо средств: после соцучреждений денег и имущества не имел, даже одежду в необходимых позициях. Его заработка хватало на пропитание, оплату жилищно- коммунальных услуг. За счет личного имущества истицы и средств истицы квартира приняла вид жилища, как такового, с необходимой мебелью и домашней утварью. Семья в основном проживала на средства истицы по двум причинам: наниматель имел множество заболеваний, из-за этого не имел постоянного места работы, были разовые заработки. Истица за счет своих заработков осуществляла необходимое лечение и уход, надеясь на улучшение самочувствия мужа.
Истица несет бремя содержания квартиры: осуществляет необходимый текущий ремонт, уход. После смерти мужа - нанимателя, осталась задолженность по жилищно-коммунальным услугам, поскольку в основном заработанные средства тратились на предметы по уходу, лекарства, обследования.
По месту регистрации г. Иркутск <адрес> истица фактически не проживает с 2000 года. В жилом помещении по данному адресу проживает мать истицы ФИО4 с семьей по 2 браку: ФИО10 -муж, ФИО11 - дочь, ФИО12 - сын, ФИО13 - внучка. Ранее проживала и бабушка ФИО14 В жилом помещении площадью 46,1 кв.м, совместное проживание было невозможным. До вселения к мужу - нанимателю спорной квартиры, истица снимала в аренду иные жилые помещения.
Других жилых помещений у истицы не имеется, ранее в приватизации она не участвовала. На основании изложенного, истец просила суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования истца поддержала по основаниям, заявленным в исковом заявлении.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований истца отказать.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях. Одной из гарантий права на жилище выступает конституционный запрет произвольного лишения жилища. Защита конституционного права на жилище происходит в судебном порядке.
Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения сохраняются за нанимателем жилого помещения и членами его семьи, включая бывших членов семьи, в случае временного их отсутствия.
Из материалов гражданского дела следует, что нанимателем спорного жилого помещения по адресу: г. Иркутск <адрес> на основании типового договора социального найма от 26.03.2014 являлся ФИО3.
Наниматель спорной квартиры получил данное жилое помещение как сирота, оставшийся без попечения родителей, после пребывания в социальных учреждениях Распоряжением заместителя мэра - руководителя аппарата администрации г. Иркутска от 26.03.2014 г. № 053-02-115/14 ФИО3 была предоставлена спорная квартира по адресу: г. Иркутск <адрес> на состав семьи один человек.
Наниматель ФИО3 умер 31.08.2024 года.
Истица, как законная супруга умершего нанимателя вышеуказанного жилого помещения, обратилась с заявлением о переоформлении договора социального найма на ее имя, как квартиросъемщика.
16.07.2025 г. администрация г. Иркутска письмом № 082-74-6001/25 отказала истице в предоставлении муниципальной услуги по тем основаниям, что истица в вышеуказанном Типовом договоре не указана в качестве члена семьи нанимателя и в спорном жилом помещении не месту постоянного жительства.
Вместе с тем, типовой договор № 002163 на имя ФИО3 заключен 26.03.2014 г., брак между супругами заключен 10.07.2020 года.
Как пояснила истец в иске фактическое проживание истицы совместно с нанимателем в спорной квартире имело место с марта 2015 года, когда истица перевезла в спорную квартиру все свое личное имущество ( диван, стиральная машина, холодильник электропечь, 2 навесных шкафа и 2 стола, личные вещи), и продолжалось после заключения брака 10.07.2020 года до смерти нанимателя. С даты смерти нанимателя истица продолжает пользоваться жилым помещением по настоящее время.
Оплата по лицевым счетам ФИО1 подтверждается представленными договорами о реструктуризации задолженности по квартплате от 26.11.2025 с ООО УК «Жилой район», от 01.10.2025 с ООО УК «Острог», от 21.11.2025 с ООО «РТ-НЕО Иркутск».
Судом допрошена в качестве свидетеля ФИО15- к., которая суду пояснила, что истца ФИО1 знает с 2019. Она проживала в спорной квартире вместе с мужем. Проживает в квартире в настоящее время, за квартиру оплачивает, производит ремонт.
Свидетели ФИО16 и ФИО17 дали суду аналогичные показания.
Таким образом, из изложенного следует, что истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, а, значит, она приобрела равное с нанимателем права и обязанности по отношению к спорному жилому помещению, то есть является членом семьи нанимателя, имеет право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.
Судья В.А. Долбня