№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием помощника прокурора Адрес ФИО5, истца ФИО2, представителя администрации Адрес ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации Адрес о признании права пользования жилым помещением,
по встречному исковому заявлению администрации Адрес к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
в обоснование иска ФИО2 указала, что с Дата она проживала и вела совместное хозяйство с сожителем ФИО7, Дата года рождения. Дата ФИО7 умер, но истец продолжает проживать по адресу: Адрес, комната 315. Место жительства истец не меняла.
Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, комната 315, с Дата и по настоящее время.
Администрация Адрес обратилась в суд со встречным иском, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, ком. 11 (ранее ком. 315), площадью 12,8 кв.м., находится в муниципальной собственности Адрес.
В соответствии с ордером № от Дата, выданным на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ФГУГП «Иркутскгеология», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, ком. 315, площадью 12,0 кв.м., в настоящее время номер комнаты изменен на №, являлся ФИО7, который состоял по данному адресу на регистрационном учете с Дата по Дата. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включена: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - тетя.
ФИО7 умер Дата.
В соответствии со справкой № от Дата, выданной ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», в настоящее время по адресу: Адрес, ком. 315 никто не зарегистрирован.
В ходе проведения инвентаризации муниципального жилищного фонда Адрес, специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Комитета по управлению Адресом администрации Адрес был осуществлен выезд по адресу: Адрес, ком. 315, в результате проверки указанного жилого помещения составлен акт осмотра жилого помещения от Дата, из которого следует, что по указанному адресу проживает ФИО2, Дата года рождения, прописана по адресу: Адрес, состояние комнаты неудовлетворительное, ведет аморальный образ жизни, нигде не работает. Со слов указанной гражданки с нанимателем ФИО7 сожительствовала более 20 лет по данному адресу и после смерти ФИО7 с Дата продолжает проживать в данном жилом помещении. Родственников гражданин ФИО7 не имеет, совместных детей с гражданкой ФИО2 нет. Кроме того, произошла смена адреса объекта недвижимого имущества с Адрес, ком. 315 на Адрес, ком. 11.
Из ответа ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» № от Дата следует, что по состоянию на Дата задолженность по лицевому счету № на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, ком. 315, составляет 144 883,64 рубля.
Администрация Адрес полагает, что ответчик ФИО2 не приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, ком. 11 (ранее ком. 315), поскольку ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО7 в силу закона не является, в ордер и договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя также не включена, брак между нанимателем и ответчиком в установленном законом порядке зарегистрирован не был. В материалах дела отсутствуют доказательства законного вселения ФИО2 в спорное жилое помещение и доказательства ведения совместного хозяйства с нанимателем ФИО7, а также доказательства того, что наниматель спорной квартиры - ФИО7 при жизни признавал за ФИО2 равное с собой право пользования жилым помещением.
Таким образом, администрация Адрес приходит к выводу, что вселение ФИО2 в спорное жилое помещение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у нее прав на жилое помещение.
Кроме того, администрация Адрес считает, что ответчик ФИО1, не проживая в спорном жилом помещении длительный период времени, не оплачивая коммунальные платежи, допустив образование задолженности за жилое помещение, постоянно проживая в ином месте жительства, не осуществляя необходимых мер по технической эксплуатации жилого помещения, утратила законное право пользоваться спорной квартирой по адресу: Адрес, ком. 11 (ранее ком. 315) с момента выезда.
Администрация Адрес просит признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, ком. 11 (ранее ком. 315), выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, ком. 11 (ранее ком. 315) без предоставления другого жилого помещения, признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, ком. 11 (ранее ком. 315).
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала, настаивая на длительном совместном проживании с нанимателем квартиры, указав, что она поменяла окна в квартире.
Представитель ответчика администрации Адрес возражала относительно заявленных исковых требований по доводах, изложенным в письменном отзыве, поддержала встречные исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Согласно заключению помощника прокурора Адрес ФИО5 исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат. Встречные исковые требования администрации Адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, ком. 11 (ранее ком. 315), с кадастровым номером №, общей площадью 12,80 кв.м., находится в собственности муниципального образования Адрес на основании постановления мэра № от Дата, что подтверждается картой реестра муниципального имущества Адрес, реестровый № №.
На основании ордера № от Дата, выданного в соответствии с совместным решением администрации и профсоюзного комитета ФГУГП «Иркутскгеология», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, ком. 315, площадью 12,0 кв.м., являлся ФИО7 В ордер в качестве членов семьи нанимателя включена: ФИО1, Дата года рождения - тетя.
Дата ФИО7 умер, о чем составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти №.
Согласно сведения из ЕГР ЗАГС от Дата сведения о смерти члена семьи нанимателя ФИО1 отсутствуют.
Согласно поквартирной карточке формы 10 от Дата, выданной ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», по адресу: Адрес, ком. 315, в период с Дата по Дата был зарегистрирован ФИО7
Согласно справки № от Дата, выданной ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», в настоящее время по адресу: Адрес, ком. 315 никто не зарегистрирован
В ходе проведения инвентаризации муниципального жилищного фонда Адрес специалистами отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Комитета по управлению Адресом администрации Адрес был осуществлен выезд по адресу: Адрес, ком. 315.
По результатам проверки указанного жилого помещения составлен акт осмотра жилого помещения от Дата, из которого следует, что по указанному адресу проживает ФИО2, Дата года рождения, прописана по адресу: Адрес, состояние комнаты неудовлетворительное, ведет аморальный образ жизни, нигде не работает. Со слов указанной гражданки с нанимателем ФИО7 сожительствовала более 20 лет по данному адресу и после смерти ФИО7, Дата продолжает проживать. Родственников гражданин ФИО7 не имеет, совместных детей с гражданкой ФИО2 нет. Дополнительно сообщено, что произошла смена адреса объекта недвижимого имущества с Адрес, ком. 315 на Адрес, ком. 11.
Согласно представленных сведений ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами», по состоянию на Дата задолженность по лицевому счету № на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, ком. 315 составляет 144 883,64 руб.
Как установлено судом, истец ФИО2 не состояла в родственных отношениях с умершим нанимателем спорного жилого помещения ФИО7 и членами его семьи.
Истцом в данном случае не представлено доказательств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, что между сторонами имелось соглашение о создании общей совместной собственности, поскольку сожительство сторон длительное время, в силу действовавшего и действующего законодательства данные последствия не порождают.
С учетом действующего законодательства, основанием возникновения общего жилищного права супругов является государственная регистрация брака, которая выступает юридическим фактом, приводящим по общему правилу к образованию общей собственности. При этом фактическое сожительство лиц, не зарегистрировавших брак в установленном порядке, как не порождающее брачного отношения, не может служить основанием возникновения у сожителей общего совместного права на приобретенное в период сожительства имущество, отношения по поводу которой регламентируются Семейным кодексом РФ. Данные отношения регулируются Гражданским кодексом РФ, в соответствии с которым право собственности возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Истец в спорном жилом помещении не зарегистрирована, из представленных в материалы дела доказательств судом не установлено, что ФИО2 вселена в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя, соглашений между собственником жилого помещения о вселении в качестве члена семьи нанимателя не заключалось.
Доводы истца, что она вела с ФИО7 общее хозяйство как супруги, не могут быть приняты судом и подлежат отклонению, поскольку в данном случае ФИО7 имел возможность зарегистрировать в спорном жилом помещении истца. Более того, ФИО2 и ФИО7 имели возможность заключить брак, оформить в собственность спорное жилое помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Таким образом, поскольку ФИО2 и ФИО7 ни в период возможного совместного проживания, ни на момент его смерти не состояли в зарегистрированном браке, совместное их проживание без государственной регистрации заключения брака, несмотря на представленные доказательства ведения общего хозяйства, не может являться основанием для признания за ФИО2 право пользования спорным жилым помещением.
Наличие или отсутствие фактических брачных отношений, ведение общего хозяйства не имеет правового значения для признания истца членом семьи умершего нанимателя, поскольку к членам семьи нанимателя относятся лица, указанные в ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к которым истец не относится.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования администрации Адрес о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения свои имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.
Поскольку администрация Адрес является собственником квартиры, то она вправе требовать устранения всяких препятствий в пользовании принадлежащим ему жилым помещением, в том числе выселения других лиц, проживающих в этом жилом помещении.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования администрации Адрес являются законными и обоснованными, администрация как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес имеет право требовать устранения нарушения её прав путем возложения обязанности на ответчика ФИО9 освободить жилое помещение, также, установив, что ответчик членом семьи умершего нанимателя спорного жилого помещения не является, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований администрации о выселении в полном объеме без предоставления иного жилого помещения.
Рассматривая требования администрации Адрес о признании утратившей право пользования жилого помещения ФИО1 из спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Исходя из смысла ст. 2 Федерального Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет, добровольно выехала из спорного помещения, не пыталась вселиться, имеет регистрацию по месту жительства с Дата по адресу: Адрес.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несет, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования администрации Адрес о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением в соответствии со ст. 30, 31 ЖК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Адрес о признании право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, с Дата, отказать.
Встречные исковые требования администрации Адрес удовлетворить.
Признать ФИО2 (паспорт №) не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: Адрес
Выселить ФИО2 (паспорт №) из жилого помещения по адресу: Адрес без предоставления другого жилого помещения.
Признать ФИО3 (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением Адрес
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Секретарева
Мотивированное решение суда составлено Дата.