72RS0019-01-2023-000731-61

№2а-808/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 марта 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-808/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24.08.2016, согласно которому она осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы, с отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 22.12.2020 по отбытию срока наказания. 18.11.2020 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещения на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства Тюменская область г.Тобольск без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу. 28.12.2020 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», при постановке на учет административному ответчику разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 01.07.2022 административному ответчику установлено дополнительное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик проживает с матерью и дочерью, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, от матери неоднократно поступали жалобы на ненадлежащие исполнение родительских обязанностей. После установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 01.07.2022 в законную силу административный ответчик неоднократно нарушала установленные судом ограничения, за что привлечена к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 02.12.2022 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины, за что 11.01.2023 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; 2) В период с 06 по 09.12.2022 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отсутствовала по избранному месту жительства без уважительной причины, за что 11.01.2023 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; 3) 06.01.2023 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины, за что 13.01.2023 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Поскольку административным ответчиком после установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 01.07.2022 в законную силу допущено нарушение установленных судом ограничений, связанных с явкой на регистрацию в орган внутренних дел и обязанностью не покидать свое место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ), дополнить административному ответчику ранее установленные решением суда административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц и сократив время пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица на 1 (один) час, то есть запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.49, телеграмма-л.д.50,51). От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (ходатайство л.д.34).

Прокурор Янсуфина М.В. в судебном заседании дала заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 24.08.2016 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ей назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (приговор - л.д.10-12).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 19.09.2019 ФИО1 заменена не отбытая часть наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 24.08.2016 ограничением свободы (постановление - л.д.13-14).

Согласно справке №№ от 01.10.2019, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы в связи с заменой наказания на ограничение свободы 01.10.2019 (справка - л.д.15).

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 08.06.2020 ФИО1 заменено ограничение свободы на лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (постановление - л.д.16-17).

Согласно справке №№ от 22.12. 2020, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания 22.12.2020 (справка - л.д.20).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18.11.2020 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещения на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства Тюменская область г.Тобольск без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (решение - л.д.18-19).

25.12.2020 ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлена с установленными в отношении неё административными ограничениями, предупреждена о последствиях не исполнения возложенных административных ограничений (заключение - л.д.21, предупреждение - л.д.22).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 01.07.2022 ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде одной обязательной явки (всего две обязательных явки) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (решение - л.д.23-24).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 11.01.2023, вступившим в законную силу 24.01.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 02.12.2022 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление - л.д.25-26).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 11.01.2023, вступившим в законную силу 24.01.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что с 06 по 09.12.2022 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут отсутствовала по избранному месту жительства без уважительной причины), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление - л.д.27-28).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 13.01.2023, вступившим в законную силу 24.01.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 06.01.2023 не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление - л.д.29-30).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.31) и справке по лицу (справка - л.д.32), ФИО1 проживает с малолетней дочерью и матерью, по месту жительства характеризуется отрицательно, от матери неоднократно поступали жалобы о ненадлежащем исполнении ФИО1 родительских обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, употреблении наркотических средств, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должные выводы для себя не делает, на путь исправления не встала.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделала, допустила нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица на один час (всего с 21.00 часа до 06.00 часов).

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18 ноября 2020 года и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 01 июля 2022 года:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;

Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.

Судья М.В. Логинова