дело №а-1343/2022 УИД 23RS0№-58
Решением
Именем Российской Федерации
город Славянск-на-Кубани 26 октября 2022 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
при секретаре судебного заседания
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Славянскому ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСПГУФССПРоссии по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий должностных лиц,
установил:
ФИО3 обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ГУФССП России по <адрес>, Славянскому ГОСПГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСПГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий должностных лиц.
В обосновании административных исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет взыскания исполнительский сбор в отношении должника ФИО3 О возбужденном исполнительном производстве узнал только ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП отменить, производство прекратить.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие суду не представлено
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно представленного ходатайства просит суд рассмотреть дело в отсутствие, в связи со сложившейся служебной необходимостью.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Славянского ГОСПУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно ходатайства просила суд рассмотреть дело в отсутствие.
Согласно ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иныхгосударственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в Славянском ГОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании страховых взносов в отношении должника ФИО3, взыскатель ГУУПФ в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, согласно справки Славянского ГОСП от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акта №/ДД.ММ.ГГГГ.2022 года исполнительное производство №-ИП уничтожено.
Согласно п. 11. ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
На основании п. 12. ст. 30Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу предписаний статьи 112 Федерального закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).
Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Суд, давая оценку действиям должностного лица службы судебных приставов, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесены после окончании срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, и в отсутствии доказательств уважительности причин, препятствующих выполнению должником требований исполнительного документа в установленный срок.
Доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства (предмет исполнения исполнительский сбор) №-ИП, вынесенного в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судебного пристава-исполнителя, административному истцу; размещалось ли оно в его личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Госуслуги" административным ответчиком не представлено.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, административные исковые требования подлежат удовлетворению, так как материалами дела доводы административного истца не опровергнуты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
Административные исковые требования ФИО3 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, Славянскому ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным действий должностных лиц удовлетворить.
Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 03 ноября 2022 года.
Копия верна Согласованно
Председательствующий-