Дело № 2-3263/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,
при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Элисты о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании договора купли-продажи от 08.10.2013 г. приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Земельный участок, общей площадью 1320 кв.м., является общим имуществом в многоквартирном доме. Право собственности на квартиру и земельный участок зарегистрировано 23.10.2013 г. и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 08 РК №№. Впоследствии на вышеуказанном земельном участке истцом самовольно, без согласования и разрешения соответствующих учреждений была возведена пристройка к квартире, состоящая из: отапливаемой пристройки (литер Б), площадью 11,3 кв.м.; отапливаемой пристройки (литер е), площадью 13,1 кв.м.; отапливаемой пристройки (литер ж), площадью 3,6 кв.м.; холодной пристройки (литер и), площадью 28,8 кв.м. Общая стоимость этих самовольных строений согласно справке № 86 от 11 октября 2023 г., выданной Калмыцким отделением Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «РОСКАДАСТР», составляет 113 984 руб. В установленном порядке данные строения не были узаконены ввиду юридической неграмотности собственника ФИО1 Сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ответу Администрации г. Элисты от 07.04.2023 г. № А-1025/01-46 заявление о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию оставлено без рассмотрения. Из справки № 72 от 25.10.2023 г., выданной АО «Газпром газораспределение Элиста», следует, что по адресу: <адрес>, установленное газовое оборудование соответствует исполнительно-технической документации. Согласно заключению специалиста № 3850/23С от 24.03.2023 г. здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным и иным нормам и правилам и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. С учетом уточненного заявления ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на самовольную пристройку, состоящую из: отапливаемой пристройки (литер Б), площадью 38,8 кв.м.; отапливаемой пристройки (литер е), площадью 13,1 кв.м.; отапливаемой пристройки (литер ж), площадью 3,6 кв.м.; холодной пристройки (литер и), площадью 28,8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, участвуя в судебном заседании 27.11.2023 г., поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Администрации г. Элисты РК ФИО3 в судебном заседании по результатам ознакомления с заключением специалиста № 3850/23С/2 от 11.12.2023г. разрешение спора оставил на усмотрение суда.
В судебном заседании третьи лица ФИО16., ФИО17., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО13. и ФИО14., ФИО15., являющиеся соседями истца и собственниками квартир <адрес> не возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что их права и интересы пристройкой истца не нарушаются.
Третье лицо ФИО18. (кв. 4) в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований истца.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, ООО «Кадастровый центр», в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении, возражений суду не представили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Защита гражданских прав (в частности, о признании права собственности) по смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ (п. 2 ст. 263 ГК РФ).
Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., указано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и собственником 1/5 доли (264 кв.м.) в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме – земельный участок, назначение: земли населенных пунктов - под многоквартирный жилой дом, площадью 1320 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи от 08 октября 2013 года и свидетельством о государственной регистрации права 08 РК № от 02 марта 2015 г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия.
В соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «Кадастровый Центр» по состоянию на 29 июня 2022 г., общая площадь 3-х комнатной квартиры равна 148,3 кв.м., из которых: жилая площадь – 50,3 кв.м., вспомогательная (подсобная) – 98,0 кв.м.
Согласно справке Калмыцкого отделения Волгоградского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «Роскадастр» № 86 от 11 октября 2023г. по адресу: <адрес>, самовольно возведено: отапливаемая пристройка (литер е), отапливаемая пристройка (литер ж), холодная пристройка (литер и), отапливаемая пристройка (литер Б).
Из технического паспорта, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 17 сентября 2013 г. следует, что общая площадь 3-х комнатной квартиры составляла 64,0 кв.м., жилая площадь – 64,0 кв.м., из них вспомогательная (подсобная) – 50,3 кв.м., прочая – 13,7 кв.м.
Согласно заключению специалиста ООО «Антарес» №3850/23С/2 от 11 декабря 2023 г. из результатов натурного осмотра, обследования здания и изучения документов установлено, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, лит. 1 возведено и эксплуатируется без нарушений предельных параметров разрешенного строительства, т.к. площадь его застройки не выходит за границы земельного участка, на котором оно расположено и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, кроме того, сохранение и дальнейшая эксплуатация объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан.
В ходе исследования экспертом даны ответы на постановленные вопросы: 1. Соответствует ли здание, расположенное по адресу: <адрес>, строительным и иным нормам и правилам? Ответ: Согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ, СП 2.1.3678-20, СП 13-102-2003, ГОСТ 1937-2011, техническое состояние обследуемого объекта соответствует нормативному техническому состоянию, санитарно-техническим параметрам, а также нормам пожарной и механической безопасности – ФЗ №123; ФЗ №384-ФЗ. Конструктивная система данного здания возведена в соответствии с действующими градостроительными и строительными нормами и правилами, в том числе: фундамент - бутовый, соответствует СП 22.13330.2016; стены - кирпич, соответствует СП 56.13330.2011 и СП 70.13330.2012; перекрытия деревянные утепленные, соответствуют СП 17.13330.2017; кровля - шиферная, соответствуют СП 17.13330.2017; полы - бетонные, соответствуют СП 29.13330.2011; проемы дверные - металлические, деревянные, соответствуют СП 56.13330.2011; проемы оконные - ПВХ, соответствуют СП 56.13330.2011; высота помещений - 2,5-2,9 метра, соответствует СП 56.13330.2011; отопление автономное от газового котла - соответствует СП 60.13330.2016; водопровод (ХВС) от центральной городской сети водоканала построен без нарушений согласно СП 73.13330.2016, СП 129.13330.2019 и СП 30.13330.2016; водоотведение (канализация) локальная, соответствует СП 30.13330.2016, СП 129.13330.2019 СП 32.13330.2018; электроснабжение от городской сети соответствует СП 76.13330.2016.
Вопрос 2: Не создает ли здание по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан? Ответ: Помещения здания обустроены и оборудованы надлежащим образом; обеспечение здания инженерными системами достаточно для соблюдения нормативных требований строительным правилам; допустимая высота эксплуатируемого здания соответствует классу конструктивной пожарной безопасности здания и степени его огнестойкости; санитарные требования, обязательные для выполнения и контроля в строительной деятельности, не нарушены. Здание по адресу: Россия, <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая заключение специалиста, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является допустимым доказательством, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования и обоснование заключительных выводов. Специалист ФИО4 имеет необходимое образование и обладает соответствующей квалификацией. Достоверность изложенных в заключении сведений не опорочена иными материалами дела.
Самовольно возведенное истцом строение находится в границах 1/5 доли земельного участка (264 кв.м.), принадлежащего истцу на праве собственности. Иные участники общей долевой собственности на земельный участок, участвовавшие в деле третьи лица - ФИО16., ФИО17., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО13. и ФИО14., ФИО15., ФИО18. не возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что их права и интересы пристройкой истца не нарушаются.
Согласно справки АО «Газпром газораспределение Элиста № 72 от 25.10.2023 г. установленное по адресу: <адрес>, газовое оборудование соответствует исполнительно-технической документации.
Материалами дела подтверждается, что истцом принимались меры в досудебном порядке по легализации самовольной постройки, представитель истца обращалась в Администрацию г. Элисты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплутацию объекта капитального строительства, которое оставлено без рассмотрения ввиду завершения строительства, с разъяснением права, предусмотренного ст. 222 ГК РФ.
Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что право ФИО1 на самовольную постройку никем не оспорено. Оснований полагать, что признание за ФИО1 права собственности на самовольную постройку нарушит права и законные интересы других лиц или создаст угрозу жизни и здоровью людей, у суда не имеется. Иных препятствий для признания за ФИО1 права собственности на спорный объект недвижимости не имеется.
При таких обстоятельствах исковое требование ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольную пристройку, состоящую из: отапливаемой пристройки (литер Б), площадью 38,8 кв.м.; отапливаемой пристройки (литер е), площадью 13,1 кв.м.; отапливаемой пристройки (литер ж), площадью 3,6 кв.м.; холодной пристройки (литер и), площадью 28,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 21 декабря 2023 года.
Председательствующий Д.Х. Лиджаева