Производство № 2а-1637/2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Коханчика Д.В.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Беляковой Е.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Белогорский» ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» (далее МО МВД России «Белогорский») обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные административные ограничения, а именно: запретить посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий (парков, площадей, скверов)и участия в указанных мероприятиях. Внести изменения в ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему административному делу прекращено в части требований по установлению дополнительных административных ограничений, а именно: запрета посещение мест проведения культурно - массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях, а также внесения изменений в ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и приговорен к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Тагилстроевского районного суда <адрес> с неотбытым сроком 11 месяцев 28 дней.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел; запрет посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительных административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения культурно-массовых (парков, площадей, скверов), а также участия в указанных мероприятиях.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на срок 6 месяцев, с установлением административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско- правовому) договору или контракту.

За время проживания на административном участке ФИО2 зарекомендовал себя посредственно. Со стороны соседей поступали жалобы, склонен к совершению противоправных поступков, злоупотребляет алкогольными напитками. Ранее судим, трудоустроен официально. Требует контроля со стороны сотрудников полиции. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На проводимые профилактические беседы реагирует положительно. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ - административный штраф 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты> рублей.

Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» ФИО1 административные исковые требования поддержала. Пояснив, что приложенная к административному иску характеристика ст. УУП МО МВД России «Белогорский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № на административного ответчика не соответствует действительности, в связи с чем, приобщает характеристику от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что соблюдает административные ограничения, официально трудоустроен. По фактам привлечения его к административной ответственности пояснил, что ввиду большой загруженности на работе устает, поэтому в ночное время крепко спит, в связи с чем не слышит когда приходят к нему с проверкой.

Помощник прокурора <адрес> Белякова Е.Ю. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования о продлении срока административного надзора, так как предъявлены доказательства нарушения поднадзорным лицом административных ограничений и привлечения его к административной ответственности.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Серышевским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Тагилстроевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с неотбытым сроком 11 месяцев 28 дней.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Белогорский» как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности, с заведением дела административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, за совершение которого был осужден ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, поэтому судимость за указанное преступление будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, на период административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением дополнительных административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания; запрет посещения мест проведения культурно-массовых (парков, площадей, скверов), а также участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки – характеристики ст. УУП МО МВД России «Белогорский» следует, что ФИО2 характеризуется посредственно. Жалоб и замечаний со стороны соседей и жителей дома на поведение в быту ФИО2 и совместно проживающих с ним лиц не поступало, в конфликты с соседями не вступал. В нарушение общественного порядка и общественной безопасности замечен не был. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Работает водителем у ИП «ФИО4.». Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Белогорский» как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. В течении ДД.ММ.ГГГГ года к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Суд принимает вышеуказанную характеристику в качестве допустимого доказательства, так как она в своей взаимосвязи с характеристикой, предоставленной работодателем административного ответчика ФИО2 – ООО «ИП ФИО4» дополняют и не противоречат друг другу.

Судом также учитывается, что по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-13, ФИО2 характеризовался в целом положительно, дисциплинарных взысканий не имел, неоднократно поощрялся администрацией учреждения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.

Оснований ставить под сомнение представленные характеристики у суда не имеется, данные о личности административного ответчика ФИО2 оцениваются судом в совокупности.

Представителем административного истца иных доказательств, в силу положения ч. 2 ст. 62, ч. 2 ст. 272 КАС РФ в подтверждение характеристики личности административного ответчика, не представлено.

К характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Белогорский» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в судебном заседании представителем административного истца, суд относится критически, поскольку содержащиеся в ней сведения противоречат материалам дела и установленным в судебном заседании обстоятельствам, характеризующим личность административного ответчика.

Согласно материалам дела ФИО2 был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями. В период нахождения на учете он предупреждался о последствиях несоблюдения административных ограничений и совершения административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, так дважды привлекался к административной ответственности, а именно: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ). Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административных наказаний, вступившими в законную силу.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу, и в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения административного искового заявления, ФИО2 считается подвергнутым данным административным наказаниям.

Таким образом, ФИО2, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи, с чем требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора являются обоснованными.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретных административных ограничениях, установленных судом.

При определении срока продления административного надзора, суд исходит из того, что в связи с вышеуказанными нормами Закона, для решения вопроса о продлении срока административного надзора имеет значение факт совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, перечисленных в статье 7 Закона.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая данные о личности ФИО2, его поведение за время нахождения под административным надзором, факты не соблюдения им установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

Вместе с тем, исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, разъяснений содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Рассматривая вопрос о наличии либо отсутствии правовых оснований для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений не указанных в административном иске, с учетом мнения прокурора, суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Белогорский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на 6 (шесть) месяцев.

Исчислять продлённый срок административного надзора со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора ранее установленного решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.