Гражданское дело №02-5933/2025

УИД 77RS0002-02-2025-012220-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Графовой Г.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующих сведений о жилом доме № 14, расположенном по адресу: адрес: о состоянии расчетов за периоды оказания коммунальных услуг, об объемах и качестве коммунальных ресурсов и услуг, о сроках предоставления (выставления) платежных документов за периоды предоставления коммунальных услуг.

В обоснование требований указано, что многоквартирный дом по адресу: адрес, относится к жилому фонду Минобороны России. Ответчик в нарушение положений Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не разместил на официальном сайте ГИС ЖКХ информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному дому сведения о состоянии расчетов за периоды оказания коммунальных услуг, об объемах и качестве коммунальных ресурсов и услуг, о сроках предоставления (выставления) платежных документов за периоды предоставления коммунальных услуг. Данное незаконное бездействие ответчика является нарушением требований законодательства, прав граждан, проживающих в доме, а также создает рост социальной напряженности.

Определением суда от 12.12.2025 производство по делу в части исковых требований заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о возложении на ответчика обязанности разместить на сайте ГИС ЖКХ необходимые сведения прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам представленных письменных возражений, указывая, что вся необходимая информация своевременно размещена в установленном порядке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ), данный Закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Целью Закона № 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 209-ФЗ государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Перечень видов информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, определен ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ.

Субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в ГИС ЖКХ должна размещаться информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению МКД, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг.

Согласно п. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу п. 19 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 адрес кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Разделом 10 приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе (ГИС ЖКХ) лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России).

Согласно сведениям территориального отдела «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России к жилому фонду Минобороны России относится многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес.

Военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона проведена проверка полноты размещения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России информации в ГИС ЖКХ, в ходе которой установлено, что ряд сведений о состоянии расчетов за периоды оказания коммунальных услуг, об объемах и качестве коммунальных ресурсов и услуг, о сроках предоставления (выставления) платежных документов за периоды предоставления коммунальных услуг ответчиком не размещен.

Возражая против заявленных требований иска, стороной ответчика представлены скриншоты страниц сайта системы ГИС ЖКХ, согласно которым в целях исполнения требований жилищно-коммунального законодательства о внесении информации о МКД в ГИС ЖКХ ответчиком внесена соответствующая информация.

Доказательств того обстоятельства, что на дату обращения прокурора в суд с иском указанные сведения в ГИС ЖКХ отсутствовали материалы дела не содержат и суду истцом не предоставлено. К представленной истцом фототаблице осмотра интернет-страниц в подтверждение отсутствия необходимой информации о МКД суд относится критически, поскольку данные фотографии страниц сайта не содержат адреса сайта, времени его посещения и осмотра.

При таких обстоятельствах, в отсутствие достоверных доказательств невыполнения ответчиком требований жилищно-коммунального законодательства о внесении информации о МКД в ГИС ЖКХ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий (бездействия) ответчика незаконным, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований заместителя военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Басманный районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026 г.

Судья Г.А. Графова