Дело № 2-1-7989/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при ведении протокола помощником судьи Алексашкиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

19 сентября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Калужской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

20.07.2022 истец обратился в суд с указанным иском, уточнив требования, просил включить в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 03.07.1980 по 29.05.1985, с 01.01.1991 по 01.11.1991, с 02.11.1991 по 04.12.1991, с 05.12.1991 по 18.05.1994, признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с 22.09.2019.

В судебном заседании истец уточненные требования поддержал по доводам иска.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по доводам оспариваемого отказа, дополнительно пояснив, что период работы истца с 03.07.1980 по 29.05.1985 не включен в страховой стаж, поскольку данный период учтен при назначении истцу пенсии за выслугу лет.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 20.09.2019 истец обратился в УПФР в г.Калуге Калужской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющий необходимый для назначения такой пенсии стаж.

Решением УПФР в г.Калуге Калужской области от 04.03.2020 в назначении истцу страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно оспариваемому отказу, страховой стаж истца составил 8 лет 5 месяцев 17 дней (требуемый стаж – 10 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 10,558 (требуемая величина – 16,2).

В страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды работы: с 01.01.1991 по 01.11.1991, с 02.11.1991 по 04.12.1991, с 05.12.1991 по 18.05.1994, так как не поступили ответы, подтверждающие достоверность сведений из компетентных органов Республики Узбекистан.

Кроме того, при определении продолжительности страхового стажа истца ответчиком не учтен период с 03.07.1980 по 29.05.1985.

Как следует из объяснений представителя ответчика в судебном заседании, указанный период с 03.07.1980 по 29.05.1985 не включен в страховой стаж истца в соответствии с положениями части 4 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку данный период учтен при назначении истцу пенсии за выслугу лет.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, справки УМВД России по Калужской области от 19.09.2019, ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", с 01.10.2009 пожизненно.

При назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет, включены следующие периоды службы: с 19.05.1994, по 08.05.2009, с 05.08.1976 по 12.12.1979, период работы и ной деятельности с 12.12.1979 по 29.05.1985.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, работа истца в периоды с 01.01.1991 по 01.11.1991, с 02.11.1991 по 04.12.1991, с 05.12.1991 по 18.05.1994 осуществлялась на территории Республики Узбекистан.

Установленные обстоятельства подтверждены материалами дела и объяснениями участвующих в деле лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как предусмотрено статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 8 и статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» в 2020 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев, имеющие 10 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 6 "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в г. Москве 13.03.1992), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Республика Узбекистан является участником указанного соглашения.

Согласно статье 66 Трудового кодекса российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании изложенного, оценив установленные по делу обстоятельства, изучив записи в трудовой книжке истца, учитывая что спорные периоды работы истца с 01.01.1991 по 01.11.1991, с 02.11.1991 по 04.12.1991, с 05.12.1991 по 18.05.1994 имели место до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях», все указанные спорные периоды подтверждены записями в трудовой книжке истца, являющейся в силу приведенных положений правовых норм основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж, суд приходит к выводу об обоснованности требований в части включения периодов с 01.01.1991 по 01.11.1991, с 02.11.1991 по 04.12.1991, с 05.12.1991 по 18.05.1994 в страховой стаж истца.

Само-по себе не поступление в пенсионный орган ответов из компетентных органов Республики Узбекистан, подтверждающие достоверность сведений, при установленных обстоятельствах, основанием для отказа в иске не является и содержащиеся в трудовой книжке сведения о работе истца в спорные периоды, не опровергает.

Иная оценка обстоятельств дела, толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Разрешая требования истца в части включения в его страховой стаж, периода работы с 03.07.1980 по 29.05.1985, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Поскольку установлено, что период работы истца с 03.07.1980 по 29.05.1985 был учтен при определении размера пенсии ФИО1 за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, исковые требования в части включения данного периода в страховой стаж основаны на неправильной оценке фактических обстоятельств дела применительно к положениям вышеприведенных правовых норм и удовлетворению не подлежат.

С учетом включенных в страховой стаж истца периодов, учитывая дату рождения ситца – 22.03.1959, на основании статей 8 и 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о возникновении у истца права на назначение страховой пенсии по старости с 22.09.2019.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы в календарном исчислении: с 01.01.1991 по 01.11.1991, с 02.11.1991 по 04.12.1991, с 05.12.1991 по 18.05.1994.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости с 22.09.2019.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 20.10.2022