УИД19RS0001-02-2023-002485-35 Дело № 2а-2595/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 18 апреля 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №35» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее по тексту ФКУ ИК-35 УФСИН России по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что 08.08.2023 из ФКУ ИК-35 УФСИН России по РХ освобождается по отбытию наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия от 18.06.2019 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 16.01.2019 отменено, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые части наказаний, назначенные приговорами Аскизского районного суда Республики Хакасия от 16.01.2019 и от 03.08.2018, и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет действующие дисциплинарные взыскания, заработал 3 поощрения. Характеризуется отрицательно. К труду по благоустройству учреждения относится удовлетворительно. Родственные связи поддерживает. Учитывая, что ФИО1 приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от 03.08.2018 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, администрация ИК-35 просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 6) запрещение посещения мест пребывания дошкольного и школьного возраста.

В судебном заседании представитель ИК-35 УФСИН России по РХ ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора г. Абакана Руссу Ю.В. поддержала заявление исправительного учреждения.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В силу ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что 08.08.2023 из ФКУ ИК-35 УФСИН России по РХ освобождается по отбытию наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором мирового судьи судебного участка № 3 Аскизского района Республики Хакасия от 18.06.2019 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 16.01.2019 отменено, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединены неотбытые части наказаний, назначенные приговорами Аскизского районного суда Республики Хакасия от 16.01.2019 и от 03.08.2018, и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Аскизского районного суда Республики Хакасия от 03.08.2018 ФИО1 осужден по п.п. «а», б» ч. 3 ст. 131 УК РФ – за изнасилование, то есть за половое сношение, с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенное в отношении несовершеннолетней, повлекшее по неосторожности иные тяжкие последствия.

Преступление, предусмотренное п.п. «а», б» ч. 3 ст. 131 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Соответственно имеются основания установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 03.08.2018.

Судом также установлено, что ФИО1 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет действующие дисциплинарные взыскания, заработал 3 поощрения. Характеризуется отрицательно. К труду по благоустройству учреждения относится удовлетворительно. Родственные связи поддерживает.

Из положений статьи 13 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что данный закон не устанавливает и не отягчает ответственность за ранее совершенные преступления или правонарушения. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как следует из положений статьи 2 названного Федерального закона, устанавливаемые им ограничения прав и свобод человека соответствуют целям, указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым, требования исправительного учреждения удовлетворить.

Вместе с тем, при установлении ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом данных о личности осужденного и обстоятельств дела, суд считает достаточным явку ФИО1 в указанный орган два раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №35» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия, административный надзор сроком на 3 (три) года, есть на срок погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 03.08.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

4) запрещение выезда за пределы территории избранного места жительства: Аскизского района Республики Хакасия;

5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

6) запрещение посещения мест пребывания детей дошкольного и школьного возраста.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано 18 апреля 2023 г.

Судья К.Н. Неткачев