Дело №а-6061/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 декабря 2022 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по Центральному району г.Хабаровска находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскателем является ООО Коллекторское агентство «21 век». Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Хабаровска фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает, в частности: длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества; не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги (https://money.vandex.ru); АО Киви (https://www.contact-svs.com/); ООО НКО paypal (https://www.paypal.com); advcash (https://wallet.advcash.com); Золотая Корона (https://koronapav.com); Совесть (https://sovest.ru); webmoney (https://www.webmonev.ru/); ООО НКО "Платежный центр; АО «Инвестиционная компания «ФИНАМ». Адрес: 127006 <адрес>, пер. Настасьинский, <адрес>, стр.2, коми.33. Email: fmam_ZAO@corp.fmam.ru; ООО «Компания БКС». Адрес: 630099, Россия, <адрес>. Email: info@bcs.ru; АО «Тинькофф Банк» 127287, <адрес>А, стр. 26. Почтовый адрес: Москва, 127994, <адрес>А, стр. 26; а/я 23, <адрес>, 102001, Email: Invest@tinkoff.ru; АО "АЛЬФА-БАНК" Адрес: 107 078, МоскваТ <адрес> email: mail@alfabank.ru. Не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %; не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, не накладывает арест на дебиторскую задолженность; не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Указанное в совокупности привело к тому, что длительное время административный истец в значительной мере был лишен того, что обоснованно рассчитывал, что свидетельствует о нарушении его прав. Считает, что оспариваемое бездействие имеет место и на дату предъявления административного искового заявления является длящимся, чем нарушает права, свободы и законные интересы административного истца по настоящее время. Просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 в не совершении исполнительных действии и мер принудительного применения в исполнительном производстве №-ИП: длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества; не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги (https://money.vandex.ru), АО Киви (https://www.contact-svs.com/), ООО НКО paypal (https://www.paypal.com), advcash (https://wallet.advcash.com), Золотая Корона (https://koronapav.com), Совесть (https://sovest.ru), webmoney (https://www.webmonev.ru/), ООО НКО «Платежный центр АО "Инвестиционная компания "ФИНАМ". Адрес: 127006 <адрес>, пер. Настасьинский, <адрес>, стр.2, комн.33. Email: fmam_ZAO@corp.fmam.ru. ООО "Компания БКС". Адрес: 630099, Россия, <адрес>. Email: info@bcs.ru. АО "Тинькофф Банк" 127287, <адрес>А, стр. 26. Почтовый адрес: Москва, 127994, <адрес>А, стр. 26; а/я 23, <адрес>, 102001, Email: Invest@tinkoff.ru. АО "АЛЬФА-БАНК" Адрес: 107 078, Москва, <адрес>, email: mail@alfabank.ru. Не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе, нахождения должника; Не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %. Не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником. Не накладывает арест на дебиторскую задолженность. Не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 совершить исполнительные действия н меры принудительного исполнения, указанные в просительной части № административного искового заявления.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по <адрес>.

В поступившем отзыве на административное исковое заявление, административным ответчиком указано, что в ОСП по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в общем размере 153 198.93 руб., возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 034710505 выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век». В рамках данного исполнительного производства, для установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ПФР, ФНС. для установления места работы должника. Сведения не установлены. Согласно полученным ответам у должника имеются расчетные счета в кредитной организации, на которые обращено взыскание ПАО «МТС БАНК». ПАО «Сбербанк», АО «Альфа Банк», Согласно ответа, полученного с ГИБДД РФ, за должником зарегистрировано автотранспортное средство. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. В ходе исполнительных действий установить местонахождение автотранспортного средства не представилось возможным. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, обновлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, ПФР, ФНС, запланированы рейдовые мероприятия. Данное исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ следовательно срок для исполнения не истек, кроме того сообщаем, что указанный срок не является присекательным. Просит оставить без удовлетворения административное исковое заявление ООО Коллекторское агентство «21 век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО1, Представитель административных ответчиков ОСП по Центральному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным в силу ст.150, ст.226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.13 этого же Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим названным Законом.

На основании ч.17 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно положениям ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень возможных исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, а также перечень мер принудительного исполнения, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, приведен в ст. ст. 64 и 68 Закона № 229-ФЗ.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа Центрального районного суда г. Хабаровска серии ФС № по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения по которому является взыскание задолженности в размере 153 198,93 рублей в пользу ООО «Коллекторское агентство «21 век».

В рамках возбужденного исполнительного производства для установления имущества должника были направлены запросы в финансово-кредитные организации Банк (МВВ), а также в регистрирующие органы: ГИБДД (МВВ), ГУВМ МВД России (МВВ), ФМС (МВВ), ФНС России (МВВ), ПФР (МВВ), Росреестр (МВВ), операторам связи (МВВ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ответам ОАО «Билайн», ОАО «Мегафон» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ информации об оформленных за должником абонентских номерах не имеется.

По информации ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ за должником ФИО2 зарегистрировано автотранспортное средство.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Nissan Serena 2000 года выпуска, г.р.з. М519НА27, и копия данного постановления направлена в ГИБДД.

Согласно поступившему ответу ПФР в отношении должника ФИО2 имеются сведения о СНИЛС.

По информации ФНС запрашиваемые сведения в отношении должника ФИО2 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному району г.Хабаровска поступило заявление о розыске должника, его имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления о розыске должника, его имущества.

Установив наличие у должника счета, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах в ПАО «МТС-банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России».

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем выполнен комплекс мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, произведены запросы в различные учреждения, обращено взыскание на денежные средства должника, установлено отсутствие у должника имущества и его местонахождение, что подтверждается материалами исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем осуществлялись в рамках исполнительного производства достаточные меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер в целях исполнения судебного акта, судом не принимается, поскольку опровергается материалами дела. Само по себе не достижение результата, на который рассчитывал взыскатель, не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Комплекс мероприятий, необходимых для надлежащего исполнения требований исполнительного документа в отношении должника, судебным приставом-исполнителем выполнен, его действия являлись достаточными и своевременными.

Административный ответчик действовал в соответствии со своими полномочиями, установленными Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска согласуются с положениями Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Доказательств того, что предпринятые судебным приставом действия в силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» являлись недостаточными, административным истцом не представлено.

Решение вопроса о том, какие меры принудительного исполнения следует совершить судебному приставу-исполнителю, зависит от характера требований исполнительного документа, а также обстоятельств исполнительного производства.

Вопреки доводам, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в финансово-кредитные организации, а также в регистрирующие органы и операторам связи.

Обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ).

Административным истцом не доказано нарушение административным ответчиком каких-либо прав, за защитой которых он обратился в суд, и не представлены доказательства, подтверждающие данное обстоятельство.

Из положений ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований лишь при наличии совокупности двух условий: оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем, указанная выше совокупность условий для удовлетворения требований ООО «Коллекторское агентство «21 век» судом не установлена.

Учитывая вышеизложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования административного истца о признании незаконным бездействия судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 по исполнительному производству, равно как и отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части №1 административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований «Коллекторское агентство «21 век» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Копия верна: подпись Н.В. Владимирова