РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО2,

с участием:

прокурора Атяскиной О.А.,

представителя общества с ограниченной ответственностью «Самарские строительные технологии» ФИО3,

представителя ФИО6 – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-201/2025 (№3а-2783/2024) по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самарские строительные технологии», ФИО6 о признании недействующим в части распоряжения Правительства Самарской области от 16.03.2020 № 85-р,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2024 общество с ограниченной ответственностью «Самарские строительные технологии» (далее по тексту – ООО «ССТ», общество, административный истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с административным исковым заявлением о признании недействующим в части нормативно-правового акта.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «ССТ» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7 121 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>Г. ДД.ММ.ГГГГ обществом получен градостроительный план земельного участка (далее по тексту – ГПЗУ), из которого следует, что градостроительный регламент для земельного участка не установлен, поскольку весь земельный участок признан территорией общего пользования на основании распоряжения Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д подъезд к <адрес> от М-5 «Урал»), расположенной в городском округе Самара, и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Самарской области» (далее по тексту – распоряжение Правительства Самарской области от 16.03.2020 № 85-р).

В проекте планировки территории, утвержденном распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, по территории земельного участка с кадастровым номером № пролегает отрезок красной линии, который воспроизведен в ГПЗУ. Наличие отрезка красной линии, стало причиной вывода в ГПЗУ, что весь земельный участок является территорией общего пользования, следовательно, на него не распространяется действие градостроительного регламента.

ООО «ССТ» просит суд признать недействительным распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части прохождения красной линии по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 7 121 кв. м, по <адрес>Г, поскольку красная линия установлена в нарушение положений статей Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы общества как собственника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самарские строительные технологии» о признании недействующим в части распоряжения Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, передано по подсудности на рассмотрение Самарского областного суда, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Самарские строительные технологии» о признании недействующим в части распоряжения Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, принято к производству, возбуждено производство по административному делу №а-201/2025 (№а-2783/2024).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими в части нормативно-правовых актов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кв-л 8-й, <адрес>, корпус А, который частично находится в границах красных линий, установленных на основании распоряжения Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от ул№ расположенной в городском округе Самара, и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Самарской области».

ФИО1 ссылаясь на нарушением своих прав и законных интересов, с учетом уточнений просит суд признать недействующим со дня вступления в законную силу документацию по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д Подъезд к <адрес> от М-5 "Урал"), расположенной в городском округе Самара, включающую проект планировки территории (основную часть) и проект межевания территории (основную часть), утвержденную распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (№, расположенной в городском округе Самара, и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Самарской области», в части установления существующих красных линий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кв-л 8-й, <адрес>, корпус А.

Определением Самарского областного суда от 10.03.2025 административное исковое заявление ФИО6 о признании недействующим в части распоряжения Правительства Самарской области от 16.03.2020 № 85-р, принято к производству, возбуждено производство по административному делу № 3а-781/2025.

В соответствии с положениями статьи 212 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном статьей 136 настоящего Кодекса, вправе объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько административных дел об оспаривании одного и того же нормативного правового акта, а также об оспаривании разных положений этого акта.

Определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Объединить в одно производство для совместного рассмотрения административные дела № 3а-201/2025 (№3а-2783/2024) по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Самарские строительные технологии" о признании недействующим в части распоряжения Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, №а-781/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующим в части распоряжения Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Делу присвоить №а-201/2025».

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель ООО «ССТ» - ФИО4, представитель ФИО1 – ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В возражениях на административный иск и письменных пояснениях Правительство Самаркой области и Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области просят требования ООО «ССТ» и ФИО6 оставить без удовлетворения. Указано, что Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области осуществляло подготовку проекта распоряжения Правительства Самарской области от 16.03.2020 №85-р. Красные линии в отношении земельных участков административных истцов, отображенные в распоряжении Правительства Самарской области от 16.03.2020 №85-р не формируют границы полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области. Красные линии, затрагивающие земельные участки административных истцов, не устанавливались Правительством Самарской области. В распоряжении Правительства Самарской области от 16.03.2020 №85-р отображены существующие красные линии на основе исходных данных, предоставленных Департаментом градостроительства г.о. Самара, как необходимое условие согласования указанным органом местного самоуправления проекта распоряжении Правительства Самарской области от 16.03.2020 №85-р.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей административных истцов, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования административных истцов подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статей 208, 213 и 215 КАС РФ установлено, что лица, в отношении которых применен нормативный правовой акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании такого нормативного правового акта не действующим полностью или в части, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Нормативный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или в части, если установлено его противоречие (несоответствие) иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (пункт 3 части 1 статьи 128, часть 1 статьи 208 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что 16.03.2020 Правительством Самарской области издано распоряжение №-р, которым утверждена документация по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д Подъезд к <адрес> от М-5 "Урал"), расположенной в городском округе Самара, включающую проект планировки территории (основную часть) и проект межевания территории (основную часть).

Опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru) ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, подтверждено материалами дела, что ООО «ССТ» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7 121 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>Г.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выпискам информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара (далее по тексту – ИСОГД), представленным департаментом градостроительства г.о. Самара, на дату обращения административных истцов в суд и на дату рассмотрения настоящего дела, в пределах земельных участков административных истцов расположены красные линии, установленные в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Административные истцы, считая распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р недействующим в части отображения в документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д Подъезд к <адрес> от М-5 "Урал"), расположенной в городском округе Самара, включающую проект планировки территории (основную часть) и проекте межевания территории (основную часть), существующих красных линий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63№, обратились в суд с настоящими требованиями.

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции (часть 1 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее также - ГрК РФ, здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта) и находится в силу комплексного характера регулируемых отношений в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (статья 72 Конституции Российской Федерации и часть 3 статьи 4 ГрК РФ).

Статьей 3 ГрК РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности включает Кодекс, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу.

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно, относится, как следует из содержания подпункта 42 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта), в том числе утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения.

Законодательное разграничение полномочий в градостроительной деятельности закреплено также статьями 6, 7, 8 ГрК РФ, определяющими соответственно полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в этой сфере.

Пунктом 2 статьи 7 ГрК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В силу части 1 статьи 41 ГрК РФ в целях обеспечения устойчивого развития территорий, а именно выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, осуществляется подготовка документации по планировке территории, которую составляют проект планировки территории и проект межевания территории согласно части 4 статьи 41 ГрК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в частях 1.1 и 12.12 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 82 Устава Самарской области и частью 1 статьи 1 Закона Самарской области от 30.09.2011 N 80-ГД "О Правительстве Самарской области" Правительство Самарской области является высшим исполнительным органом государственной власти Самарской области, руководство которым осуществляет Губернатор Самарской области.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Самарской области "О Правительстве Самарской области" Правительство Самарской области состоит из первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области (далее - председатель Правительства Самарской области).

Согласно статье 84 Устава Самарской области первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области возглавляет Правительство Самарской области, организует его работу и реализацию основных направлений деятельности Правительства Самарской области, определенных Губернатором Самарской области.

В случаях, когда первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области временно не может исполнять свои полномочия, за исключением полномочий, установленных статьей 72 Устава Самарской области, данные полномочия осуществляет один из заместителей председателя Правительства Самарской области в соответствии с правовым актом Губернатора Самарской области.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Закона Самарской области "О градостроительной деятельности на территории Самарской области" от 12 июля 2006 года N 90-ГД, полномочия органов государственной власти Самарской области в сфере градостроительной деятельности осуществляет высший исполнительный орган Самарской области - Правительство Самарской области, которое в том числе:

- утверждает документацию по планировке территории в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

- устанавливает порядок определения границ территорий регионального значения;

- осуществляет иные полномочия в сфере градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Частями 1 и 3 статьи 6 Закона о Правительстве Самарской области установлено, что Правительство Самарской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Самарской области и законов Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской области издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на территории Самарской области.

Постановления и распоряжения Правительства Самарской области подписываются председателем Правительства Самарской области, а в его отсутствие - лицом, его замещающим в соответствии с Уставом Самарской области.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств и из норм приведенного законодательства, распоряжение Правительства Самарской области от 16.03.2020 № 85-р принято уполномоченным органом в пределах компетенции, в установленной форме, надлежащим образом доведено до всеобщего сведения, процедура его принятия соблюдена.

Полномочия административного ответчика, порядок принятия и опубликования оспариваемого в части нормативного правового акта под сомнения участниками дела не поставлены.

Оценивая обоснованность отображения в документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес> (от <адрес> до а/д Подъезд к <адрес> от М-5 "Урал"), расположенной в городском округе Самара, включающую проект планировки территории (основную часть) и проекте межевания территории (основную часть), существующих красных линий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 63№, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются: 1) проект планировки территории; 2) проект межевания территории.

При этом согласно части 6 статьи 41 ГрК РФ проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

Частью 1 статьи 42 ГрК РФ установлено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Основная часть проекта планировки включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых помимо прочего отображаются красные линии (подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 42 ГрК РФ).

Пунктом 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии определены как линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Исходя из содержания понятия территории общего пользования, с учетом положений пунктов 11, 12 статьи 1 ГрК РФ, границы такой территории должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, а именно посредством подготовки проектов планировки и межевания территории (статьи 42, 43 ГрК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 10.11 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 242-0, произвольное установление уполномоченными органами красных линий недопустимо.

Согласно документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д Подъезд к <адрес> от М-5 "Урал"), расположенной в городском округе Самара, включающую проект планировки территории (основную часть) и проект межевания территории (основную часть), утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, часть земельных участков с кадастровыми номерами № расположена в границах красных линий.

При этом, земельные участки с кадастровыми номерами № расположены вне границ зоны планируемого размещения Московского шоссе.

Из представленных суду Правительством Самаркой области и Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области сведений следует, спорные красные линии обозначены как «существующие» во исполнение подпункта "а" пункта 1 части 3 статьи 42 ГрК РФ, на основании информации, предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара в 2019 году.

Информацию, которую предоставил Департамент градостроительства г.о. Самара в электронном носителе в 2019 году, предоставить суду не представляется возможным, так как она носила рабочий характер и не подлежала длительному хранению.

Указано, что красные линии в отношении земельных участков административных истцов, отображенные в распоряжении Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р не формируют границы полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области. Красные линии, затрагивающие земельные участки административных истцов, не устанавливались Правительством Самарской области.

Согласно ответам Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на запросы суда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до издания распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р) земельные участки административных истцов частично находились в границах красных линий, которые были установлены в соответствии со Схемой № (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктура) Генерального плана г.о. Самара, утверждённого решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, Генеральный план г.о. Самара принят после введения в действие ГрК РФ, и в силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", не может содержать положений ему противоречащих.

В связи с этим, отражение красных линий в Генеральном плане г.о. Самара, противоречит ГрК РФ, которым установлено, что проект красных линий утверждается только отдельными документами в составе документации по планировке территорий.

Установлено, подтверждено материалами дела, лицами, участвующими в деле не оспаривается, что Решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Решение Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 539 «Об утверждении Генерального плана городского округа Самара» схема № (Схема границ зон инженерной и транспортной инфраструктура), исключена из Генерального плана г.о. Самара, утверждённого решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д подъезд к <адрес> от М-5 «Урал»), расположенной в городском округе Самара, и о признании утратившими силу отдельных распоряжений <адрес>», в части отображения в документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес> (от <адрес> до а/д Подъезд к <адрес> от М-5 "Урал"), расположенной в городском округе Самара, включающую проект планировки территории (основную часть) и проекте межевания территории (основную часть) существующих красных линий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, противоречит закону, и как следствие, нарушают права административных истцов, в связи с чем подлежат признанию не действующим.

Из положений пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", следует, что суд принимает решение об удовлетворении требований по административному делу об оспаривании нормативного правового акта полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

В абзаце третьем пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" даны разъяснения, согласно которым если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Вопрос о признании нормативного правового акта не действующим с того или иного времени решается судом в зависимости от обстоятельств дела.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемые положения распоряжения Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежат признанию недействующими со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, в резолютивную часть решения подлежит указание на опубликование решения суда или сообщения о его принятии в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, в котором были опубликованы или должны были быть опубликованы оспоренный нормативный правовой акт или его отдельные положения.

Поскольку оспариваемый нормативный акт был размещен в информационно-коммуникационной сети "Интернет", суд считает, что настоящее решение подлежит размещению в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу в официальном печатном издании и на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Самарские строительные технологии», ФИО6 о признании недействующим в части распоряжения Правительства Самарской области от 16.03.2020 № 85-р - удовлетворить.

Признать не действующим со дня вступления решения суда в законную силу распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д подъезд к <адрес> от М-5 «Урал»), расположенной в городском округе Самара, и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Самарской области», в части отображения в документации по планировке территории в целях определения границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Московское шоссе (от <адрес> до а/д Подъезд к <адрес> от М-5 "Урал"), расположенной в городском округе Самара, включающую проект планировки территории (основную часть) и проекте межевания территории (основную часть) существующих красных линий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №

Сообщение о принятии настоящего решения подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) и на официальном интернет-портале правовой информации (http://pravo.gov.ru).

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2025.

Судья Д.Т. Синева