61RS0023-01-2022-004852-64

дело №2а-3777/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г.Шахты Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» к начальнику ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району – старшему судебному приставу ФИО1, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» обратилось в суд по следующим основаниям: административный истец является взыскателем на основании исполнительного документа - судебного приказа от 16.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка №12 Шахтинского судебного района Ростовской области №2-12-2537/2021 о взыскании задолженности с ФИО4

10.06.2022 в 11:53 указанный исполнительный документ получен Азовским РОСП УФССП России по Ростовской области. Однако, до настоящего времени взыскатель не уведомлен о принятом решении, на сайте УФССП по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника отделения ФИО1, выразившееся в невыполнении требований в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно: в не организации работы подразделения, не принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Представитель АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление с подписью представителя.

Начальник ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району – старший судебный пристав ФИО1 судебное заседание не явился, представил письменные возражения на административное исковое заявление.

Представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление с подписью представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О судебных приставах" на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации и контролю за работой возглавляемого им подразделения.

Согласно подпункту 2 пункта 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 16.11.2021 мировым судьей судебного участка №12 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2-12-2537/2921 о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк» задолженности по договору кредитной карты № от 16.05.2013 за период с 07.05.2021 по 01.11.2021 в размере 61 724 руб. 46 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 025 руб. 87 коп.

АО «Райффайзенбанк» в адрес ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области был направлен вышеуказанный исполнительный документ, а также заявление о возбуждении исполнительного производства (л.д.14).

В обоснование заявленного требования, административный истец ссылается на то обстоятельство, что исполнительный документ получен ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области 10.06.2022 в 11:53, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80103072395886.

Однако, из данного отчета невозможно идентифицировать направление АО «Райффайзенбанк» именно вышеназванных документов, кроме того, получателем почтового отправления значится «ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО8

Согласно штампу входящей корреспонденции, заявление АО «Райффайзенбанк» о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ были зарегистрированы в ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области 06.07.2022 за №211370/22.

Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительно производстве" выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

При этом, согласно части 2 статьи 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

07.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике.

Таким образом, срок вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-12-2537/2921 о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк» задолженности, не нарушен.

Оригинал исполнительного документа с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства направлен заказной почтой в адрес АО «Райффайзенбанк» и получен им 01.08.2022, что подтверждается списком почтовых отправлений и ШПИ 80092874075600.

Таким образом, оснований для признания незаконными бездействия начальника ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району – старшему судебному приставу ФИО1, выразившихся в не организации работы подразделения, не принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, не имеется.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «Райффайзенбанк» в лице филиала «Южный» к начальнику ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району – старшему судебному приставу ФИО1, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 16.09.2022.

Судья: