РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 декабря 2023 года г.Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-7937/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась с иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей, указав, что в адрес административного ответчика в рамках положений ст. 90 НК РФ три раза направлялись повестки о вызове в налоговый орган в качестве свидетеля для дачи показаний. ФИО3 для дачи показаний в Инспекцию не явилась. Таким образом, налогоплательщиком совершены налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 128 НК РФ. По результатам налоговых проверок приняты решения: №от ** о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 250,00 руб.; № от ** о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 125,00 руб.: решение № от ** о привлечении лица к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 125,00 руб. В адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате штрафа в размере 220,00 руб. со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате штрафа в размере 125,00 руб. со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате штрафа в размере 125,00 руб. со сроком исполнения до **. Штраф до настоящего времени ответчиком не уплачен. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек **, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по штрафу, взыскать с ФИО2 штраф в размере 250,00 руб., штраф в размере 125,00 руб., штраф в размере 125,00 руб.
В соответствии со ст.291 п.3 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив материалы дела, материалы приказного производства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.
Согласно п. 1 ст. 90 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол.
Пунктом 1 ст.128 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена налоговую ответственность за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Судом установлено, что в адрес налогоплательщика направлено требование № от ** об уплате штрафа в размере 250,00 руб. со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате штрафа в размере 125,00 руб. со сроком исполнения до **, требование № от ** об уплате штрафа в размере 125,00 руб. со сроком исполнения до **.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ** № 243-ФЗ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Поскольку по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования №10128 от 21.12.2018 сумма недоимки не превысила 3000 руб., шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения указанного трехлетнего срока с даты истечения срока исполнения требования №10128 от 21.12.2018, а именно с 19.01.2022 (19.01.2019+ 3 года + 6 месяцев=19.07.2022).
С заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам налоговый орган обратился 13.11.2023, то есть с пропуском, установленного ст.48 НК РФ, срока.
Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом был пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании штрафа, при этом, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока суду не представлены.
Учитывая изложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок, установленный ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд с заявленными требованиями, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока не представлены, в связи с чем требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании штрафа в размере 500,00 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья А.В. Черных