Решение по делу № 02-1153/2023~М-0465/2023 от 16.06.2023

УИД: 77RS0011-02-2023-000381-02

№ 2-1153/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаровой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1153/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы об установлении факта принадлежности ордера на служебное жилое помещение, об установлении факта принадлежности трудовой книжки, об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее ДГИ г. Москвы) с требованиями об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение - комнату № 1 площадью 11,8 кв.м. в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: адрес..., указав, что ответчиком незаконно отказано в заключении договора социального найма на указанную комнату. Также, в ходе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены, заявлено также об установлении факта принадлежности ему ордера на служебное жилое помещение № ... от 24.09.1990 г. и трудовой книжки от 10.11.1976 г., поскольку в указанных документах допущены ошибки, а именно вместо ФИО1» указано «Гулиев Эльнур Чингиз оглы».

ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, действующего на основании доверенности, ФИО2, который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебное заседание явилась, указала, что правовые основания для заключения с истцом договора социального найма отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом при рассмотрении дела установлено, что на основании решения № 1773 исполнительного комитета районного совета народных депутатов г. Москвы от 12.09.1990 г. 24.09.1990 г. был выдан Ордер № ... на служебное жилое помещение семье ФИО1, работающему дворником РЭУ-3, на право занятия служебного жилого помещения по ..., в коммунальной квартире № ... из одной комнаты площадью 11,8 кв.м.

В трудовой книжке от 10.11.1976 г. на имя ФИО1 имеются следующие записи о трудовой деятельности:

- Кировобадский городской Совет Азерб.Совета «Динамо» Азерб.ССР, период работы с 02.11.1976 г. по 12.02.1979 г.,

- Коврово-суконный комбинат им. М.Д. Гусейнова, период работы с 14.05.1982 г. по 20.03.1985 г.,

- Управление дорожного хозяйства и благоустройства исполн.комитета московского железнодорожного совета народных депутатов г. Москвы, период работы с 30.05.1985 г. по 10.07.1987 г.,

- Хозрасчетный участок по эксплуатации механизмов ремонтно-строительного треста Дзержинского района г. Москвы, период работы с 11.11.1987 г. по 23.10.1989 г.,

- РЭУ № 27 Управления коммунального хозяйства САО г. Москвы с 26.10.1989 г. по 16.11.1992 г.,

- ООО «Девятка» г. Москвы, период работы с 18.01.1993 г. по 20.03.1997 г.,

- ООО фирма «Белвент» г. Москвы, период работы с 17.05.1997 г. по 15.11.2000 г.

Сведения о работе на указанных предприятиях в указанные периоды имеются в информационных ресурсах пенсионного Фонда РФ в отношении ФИО1, паспортные данные.

Согласно жилищных документов (финансовый лицевой счет, карточка учета, выписка из домовой книги) на жилое помещение – комната № 1 площадью 11,8 кв.м., расположенная в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: адрес..., следует, что в ней по месту жительства с 12.10.1990 г. по настоящее время зарегистрирован ФИО1 (отв.лицо).

Также, регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении имеют: ФИО4 (жена, с 06.08.1991 г.), ФИО5 (дочь, с 15.03.1994 г.), ФИО6 (сын, с 24.10.1995 г.), ФИО7 (с 25.10.2019 г.), ФИО1 (с 27.09.2021 г.).

В соответствии с положениями ст.ст.264-265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в частности, о принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Принимая во внимание то, что установление факта принадлежности ордера на служебное жилое помещение № ... от 24.09.1990 г., трудовой книжки от 10.11.1976 г., на имя ФИО1 – ФИО1 имеет для истца юридическое значение, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств дает основания полагать, что данные документы выданы именно на имя ФИО8, а неточное написание его имени в указанных документах связано с технической ошибкой, допущенной оформлявшими их должностными лицами.

Из выписки из ЕГРП от 07.03.2023 г. № ... усматривается, что с 27.06.2018 г. собственником комнаты № 1 площадью 11,8 по адресу: адрес..., является г. Москва, запись о регистрации № ....

Сведения об отнесении данного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования в ЕГРН отсутствуют.

13.03.2021 г. Истец обратился к ответчику по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение - комнату № 1 площадью 11,8 по адресу: адрес.... В заключении договора социального найма ответчиком отказано по мотиву отсутствия соответствующих оснований, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.

Согласно ст.105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст.7 ЖК РСФСР и пп.1 п.1 ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п.5 постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 г. № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений», - настоящее постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения, утвержденного названным Постановлением, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения, в том числе:

1.1. Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

В силу ст.13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 п.6 Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (в редакции, действовавшей до 18.06.2008 г.), граждане признавались нуждающимися в жилых помещениях, если они не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и проживают в общежитиях, служебных жилых помещениях, в жилых помещениях домов коридорной системы, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

Из материалов дела следует, что семья истца с 2005 г. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, № учетного дела – ....

Сведений о том, что семья истца была снята с учета нуждающихся в материалах дела не имеется.

Как указано выше в информационных ресурсах пенсионного Фонда РФ в отношении ФИО1, паспортные данные имеются следующие записи о трудовой деятельности:

- Кировобадский городской Совет Азерб.Совета «Динамо» Азерб.ССР, период работы с 02.11.1976 г. по 12.02.1979 г.,

- Коврово-суконный комбинат им. М.Д. Гусейнова, период работы с 14.05.1982 г. по 20.03.1985 г.,

- РЭУ № 27 Управления коммунального хозяйства САО г. Москвы с 26.10.1989 г. по 16.11.1992 г.

Таким образом, ФИО1 отработал в бюджетных организациях (предприятиях) более 10 лет (13 лет 1 месяц 24 дня).

Доводы представителя ДГИ г. Москвы о том, что стороной истца не представлено доказательств того, что истец отработал в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы 10 и более лет, судом признаются несостоятельными, поскольку снований полагать, что Кировобадский городской Совет Азерб.Совета «Динамо» Азерб.ССР, Коврово-суконный комбинат им. М.Д. Гусейнова, финансировались не за счет федерального бюджета у суда не имеется, ответчиком соответствующее доказательства не представлены, с учетом того, что до распада СССР иной собственности помимо государственной и личной не имелось, а, следовательно, все организации до 1991 г. финансировались за счет бюджета государства.

Таким образом, учитывая положения постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 г. № 711-ПП, суд исходит из того, что из материалов дела следует, что предоставленная ФИО1 площадь являлась служебной, в настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности города Москвы, сведений о том, что в настоящее время оно является служебным, в материалах дела не имеется, истец вместе с членами своей семьи длительное время проживают в спорной комнате коммунальной квартиры, оплачивают коммунальные услуги, жилье передано истцу в пользование на законных основаниях, до введения в действие ЖК РФ, следовательно, обстоятельств, препятствующих заключению договора социального найма, не имеется, в связи с чем заявленные истцом исковые требования об обязании ДГИ г. Москвы заключить с ним договор социального найма в отношении комнаты № 1 площадью 11,8 кв.м. в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: адрес..., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы об установлении факта принадлежности ордера на служебное жилое помещение, об установлении факта принадлежности трудовой книжки, об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Установить факт принадлежности ордера на служебное жилое помещение № ... от 24.09.1990 г., трудовой книжки от 10.11.1976 г., на имя ФИО1 – ФИО1.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения – комнаты № 1 площадью 11,8 кв.м. в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: адрес....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2023 г.