Дело (УИД) № Производство № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 г. г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

судьи Пашковой Е.О.

при секретаре Жуненко В.А.

в отсутствие представителя административного истца УФНС России по Белгородской области, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пеней, недоимки по страховым взносам,

установил:

УФНС России по Белгородской области, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов на ОМС и ОПС, и не исполнила в установленный срок обязанность по их уплате, обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 24 124,54 руб., где задолженность по

страховым взносам на ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 355,10 руб.,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОПС, за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 317,30 руб.,

страховым взносам на ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 611,56 руб.,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 840,58 руб.

В судебное заседание явка представителя административного истца, извещенного своевременно и надлежащим образом (РПО №№), не обеспечена.

Административный ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания (РПО №№ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, РПО №№ возвращено отправителю ввиду истечения срока хранения), в суд не явилась, о наличии уважительных причин неявки не сообщила.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право контрольного органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1 статьи 3).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1 статьи 69 НК Российской Федерации).

Перечень лиц, являющихся плательщиками страховых взносов, закреплен положениями пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации. Расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (статья 423 НК Российской Федерации). Тарифы закреплены статьей 425 НК Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню (пункт 1 статьи 75 НК Российской Федерации).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК Российской Федерации (пункты 5, 6 статьи 75 НК Российской Федерации). Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В судебном заседании установлено, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. №). И соответственно в указанный период в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК Российской Федерации ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

Деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, согласно сведениям ЕГРИП, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно за период ДД.ММ.ГГГГ г. ей надлежало уплатить страховые взносы на ОПС и ОМС, при этом расчет надлежит производить с учетом положений пункта 5 статьи 430 НК Российской Федерации, предусматривающей, что при прекращении плательщиком предпринимательской деятельности в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Произведенный налоговым органом расчет страховых взносов на ОПС в размере 2 355,10 руб. и ОМС в размере 611,56 руб. требованиям действующего законодательства в полной мере соответствует и выглядит следующим образом.

32 448 руб. (сумма фиксированных страховых взносов на ОПС, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации на 2021 г.) / 12 (мес.) = 2 704 руб. (сумма страховых взносов на ОПС за один месяц осуществления предпринимательской деятельности в 2021 г.);

2 704 руб. / № (календ. день) * № (количество дней осуществления предпринимательской деятельности в январе ДД.ММ.ГГГГ г.) = 2 355,10 руб.

8 426 руб. (сумма фиксированных страховых взносов на ОМС, установленных подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации на 2021 г.) / № (мес.) = 702,1666 руб. (сумма страховых взносов на ОМС за один месяц осуществления предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ г.);

702,1666 руб. / № (календ. день) * № (количество дней осуществления предпринимательской деятельности в январе ДД.ММ.ГГГГ г.) = 611,56 руб.

Уплата страховых взносов физическим лицом, прекратившим свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, должна была быть осуществлена не позднее № календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 НК Российской Федерации), в рассматриваемом случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Неуплата страховых взносов в установленные сроки повлекла начисление пеней в соответствии с положениями статьи 75 НК Российской Федерации. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС на недоимку в размере 2 355,10 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили – 163,95 руб.

Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС на недоимку в размере 611,56 руб. за 2021 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили – 42,57 руб.

Расчет пени определен как произведение недоимки на действовавшую в указанный период ставку рефинансирования ЦБ / 100 / 300 * количество дней просрочки, является арифметически верным и не оспорен стороной административного ответчика.

Также налоговым органом в административном иске заявлено требование о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС и ОМС за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., в обоснование требования указано на неисполнение административным ответчиком обязанности по оплате страховых взносов на ОПС и ОМС за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг., и на взыскание образовавшейся недоимки в порядке, установленном статьей 47 НК Российской Федерации.

Как отмечено судом ранее, в силу пункта 5 статьи 75 НК Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет. Исходя из правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Из приведенного следует, что в случае отсутствия доказательств предъявления к взысканию недоимки по налогам, исключается начисление пени.

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка принятия надлежащих мер ко взысканию недоимки по страховым взносам, суд учитывает, что в рассматриваемый период ФИО1 имела статус индивидуального предпринимателя, что в соответствии с положения статей 46 и 47 НК Российской Федерации предусматривало для индивидуальных предпринимателей по общему правилу внесудебный порядок взыскания налогов (страховых взносов) путем обращения взыскания на денежные средства в бесспорном порядке и путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика на основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного документа. А утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика, вынесенных в порядке статьи 47 НК Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что налоговым органом в части сумм страховых взносов исчисленных и неоплаченных за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., с учетом действовавшего на тот период у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, предпринимались предусмотренные законом меры по взысканию недоимки, в соответствии со статьями 46, 47 НК Российской Федерации, а именно:

за ДД.ММ.ГГГГ г. сумма фиксированных страховых взносов на ОПС (установленная подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 23 400 руб., и на ОМС (установленная подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 4 590 руб., ввиду ее неуплаты налогоплательщиком, была взыскана решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № №. Вынесенное на основании данного решения постановление налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № № направлено для принудительного исполнения в ОСП по г. Белгороду, судебным приставом-исполнителем которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Согласно административному иску и письменным пояснениям по делу от ДД.ММ.ГГГГ №№, с которыми одновременно представлены соответствующие скриншоты АИС Налог-3, задолженность уплачена налогоплательщиком с нарушением установленного срока: по страховым взносам на ОПС ДД.ММ.ГГГГ - 178,61 руб., 2 405,83 руб., 2 660,41 руб., 2 120,78 руб., 157,44 руб., 197,52 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 17,84 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 10,45 руб., 11,58 руб., 9,46 руб., 8,33 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 14 560,31 руб., 1 061,44 руб., по страховым взносам на ОМС ДД.ММ.ГГГГ - 46,33 руб., 623,92 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 30,89 руб., 529,30 руб., 39,30 руб., 416 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 4,64 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 3,01 руб., 2,46 руб., 1,64 руб., 2,09 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 6,68 руб., 179,37 руб., 195,72 руб., 189,40 руб., 761,60 руб., 117,93 руб., 1 061,29 руб., 378,43 руб. Действия налогового органа по погашению данной задолженности за счет единого налогового платежа в установленном законом порядке административным ответчиком не оспорены, доказательств обратному не представлено. Факт уплаты налога в более поздние сроки, нежели предусмотрено НК Российской Федерации, свидетельствует об обоснованности начисления пеней до момента уплаты (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

за ДД.ММ.ГГГГ г. сумма фиксированных страховых взносов на ОПС (установленная подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 26 545 руб., и на ОМС (установленная подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 5 840 руб., ввиду ее неуплаты налогоплательщиком, была взыскана решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № №. Вынесенное на основании данного решения постановление налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № № направлено для принудительного исполнения в ОСП по г. Белгороду, судебным приставом-исполнителем которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Согласно административному иску и письменным пояснениям по делу от ДД.ММ.ГГГГ №№, с которыми одновременно представлены соответствующие скриншоты АИС Налог-3, задолженность уплачена налогоплательщиком с нарушением установленного срока: по страховым взносам на ОПС ДД.ММ.ГГГГ – 24 114,12 руб., 373,10 руб., 2 057,78 руб., по страховым взносам на ОМС ДД.ММ.ГГГГ – 5 305,19 руб., 82,08 руб., 452,73 руб. Действия налогового органа по погашению данной задолженности за счет единого налогового платежа в установленном законом порядке административным ответчиком не оспорены, доказательств обратному не представлено. Факт уплаты налога в более поздние сроки, нежели предусмотрено НК Российской Федерации, свидетельствует об обоснованности начисления пеней до момента уплаты (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

за ДД.ММ.ГГГГ г. сумма фиксированных страховых взносов на ОПС (установленная подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 29 354 руб., и на ОМС (установленная подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 6 884 руб., ввиду ее неуплаты налогоплательщиком, была взыскана решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № №. Вынесенное на основании данного решения постановление налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № № направлено для принудительного исполнения в ОСП по г. Белгороду, судебным приставом-исполнителем которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №-ИП, которое находилось на исполнении в службе судебных приставов до ДД.ММ.ГГГГ (постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ). ЕНП ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата страховых взносов на ОПС в размере 23 579,45 руб., страховых взносов на ОМС в размере 5 529,76 руб. Действия налогового органа по погашению данной задолженности за счет единого налогового платежа в установленном законом порядке административным ответчиком не оспорены, доказательств обратному не представлено.

за ДД.ММ.ГГГГ г. сумма фиксированных страховых взносов на ОПС (установленная подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 32 448 руб., и на ОМС (установленная подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК Российской Федерации) 8 426 руб., ввиду ее неуплаты налогоплательщиком, была взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № № Восточного округа г. Белгорода, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № № Восточного округа г. Белгорода, от ДД.ММ.ГГГГ №№, с учетом определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в поименованном судебном приказе в части указания налогового периода по страховым взносам на ОПС и ОМС «за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год». Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № № Восточного округа г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения данного судебного приказа и в отмене судебного приказа №№. Данный судебным приказ направлен для принудительного исполнения в ОСП по г. Белгороду, судебным приставом-исполнителем которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отменено вынесенное ДД.ММ.ГГГГ об окончании данного исполнительного производства №№-ИП, исполнительное производство возобновлено.

Неуплата страховых взносов на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. повлекла исчисление пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 317,30 руб. и 3 840,58 руб. соответственно. Представленный налоговым органом расчет пени проверен судом, осуществлен по ранее приведенной формуле.

В данном случае имела место оплата налогоплательщиком налогов с нарушением установленного срока их уплаты, в налоговым органом, в свою очередь, в установленном законом порядке предприняты меры к принудительному взысканию задолженности, что в силу ранее приведенного судом пункта 1 статьи 75 НК Российской Федерации является основанием для начисления пени, поскольку пеня призвана не только обеспечивать исполнение обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недополучением казной налоговых платежей; поэтому к сумме невнесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны.

При рассмотрении требований о взыскании пени суду надлежит установить либо факт добровольной уплаты налога в более поздние сроки, нежели предусмотрено НК Российской Федерации, либо факт принятия налоговым органом мер к взысканию недоимок по налогу, на которые начислены пени в судебном порядке.

Данные обстоятельства установлены в рамках данного спора: факты оплаты поименованных налогов с нарушением установленного срока, а также принятие налоговым органом своевременных мер ко взысканию остатка задолженности после выявления недоимки.

О необходимости уплаты страховых взносов и пеней в адрес налогоплательщика направлялись требования

№№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (об уплате недоимки за ДД.ММ.ГГГГ г. 2 355,10 руб., 611,56 руб. и пеней в размере 54,60 руб., 286,65 руб., 14,18 руб., 59,17 руб.), срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ – РПО №№; поскольку после неисполнения требования сумма задолженности не превысила 10 000 руб. у налогового органа в силу положений статьи 48 НК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент образования задолженности) не имелось оснований для обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа;

№№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (об уплате пеней по страховым взносам на ОПС – 16 976,05 руб., на ОМС – 3 767,23 руб.), срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ – РПО №№.

Неисполнение указанных требований в установленные сроки послужило основанием для обращения налогового органа ДД.ММ.ГГГГ (то есть с соблюдением установленного срока, в том числе и в отношении задолженности в соответствии с требованием №№) к мировому судье судебного участка № № Восточного округа г.Белгорода с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № № Восточного округа города Белгорода ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней в общей сумме 24 240,05 руб. (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ в части указания, том числе, периода пеней), который ввиду поступления от ФИО1 возражений относительно его исполнения, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен, с одновременным восстановлением срока на подачу возражений.

ДД.ММ.ГГГГ (согласно оттиску календарного штемпеля на почтовом конверте) налоговый орган обратился в суд с данным административным иском, то есть с соблюдением установленного срока.

Сведений о погашении образовавшейся задолженности в ином размере ответчиком не представлено; правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, административным ответчиком не оспаривалась.

Проверив представленный налоговым органом расчет пени и недоимки по страховым взносам на ОПС и на ОМС, срок и порядок обращения налогового органа с административным иском, установив, что административный ответчик является налогоплательщиком и обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки, приняв во внимание, что доказательств своевременного погашения задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам.

Согласно части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим, взысканию с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Белгород» подлежит государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования УФНС России по Белгородской области (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании пеней, недоимки по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Белгородской области задолженность на общую сумму 24 124,54 руб., где задолженность по

страховым взносам на ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 355,10 руб.,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 317,30 руб.,

страховым взносам на ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 611,56 руб.,

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 840,58 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.О. Пашкова

В окончательной форме решение принято 23.07.2025