Решение по делу № 2А-2857/2022 от 05.12.2022 - о признании действий незаконными, взыскании денежных средств.

Дело № 2а-2857/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

05 декабря 2022 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Рапицкой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, УФСИН России по Тверской области, ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области о признании действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области незаконными, взыскании денежных средств.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН России по Тверской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Тверского гарнизонного военного суда от 28 декабря 2021 года ФИО1 как подозреваемому по уголовному делу, была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу по ч. 4 ст. 160 УК РФ с помещением в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО1 находился с 28 декабря 2021 года по 20 июня 2022 года. За указанный период времени административный истец содержался в различных камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, а именно в камере № 526б, 312б, 414б, 303б, 302б, 403б, 418б.

В январе 2021 года административный истец перенес COVID-19 в тяжелой форме, находился в реанимации городской больницы № 5 г.Твери. После чего, у истца развился постковидный синдром, который подтверждается больничными листами, общей протяженностью более 100 дней. Было написано более 70 заявлений о проблемах со здоровьем и перенесенном заболевании, в том числе главному врачу СИЗО-1. Большая часть заявление нигде не зафиксирована.

Во всех камерах, где содержался истец, не работала или вовсе отсутствовала вентиляция, а в камере содержались курящие люди. О том, что административный истец является лицом, не курящим сообщалось начальнику оперативной части и начальнику отдела режима и надзора.

В камерах отсутствовало место для курения, не было огорожено от общего помещения, однако ФИО1 продолжал содержаться в камерах для курящих граждан с очень плохим освещением.

Площадь каждой камеры, где содержался ФИО1 составляла 18,2- 18,6 кв.метров. В камерах содержалось по 6 человек, при этом фактически свободного пространства было меньше 3 метров на одного человека, поскольку вдоль всей стены возле окна на расстоянии 1 метра от стены была установлена решётка, ограничивающая доступ к окну. Тем самым площадь камеры уменьшалась до 10 кв. метров на 6 человек.

Подъем по расписанию в 5.55 часов по звуковому сигналу, в 6.00 часов по динамику включали Государственный Гимн РФ, который обязаны слушать возле входной двери, выстроившись по линии. В это время сотрудниками осуществлялся контроль выполнения требований через смотровой глазок. К тем, кто данные требования не выполнял, применялись недозволенные методы воспитательного воздействия.

После подъёма, который был в 6 часов утра и до отбоя в 22 часа запрещалось лежать на кроватях, спать. В течении дня сотрудники постоянно заглядывали в камеру через глазок, чтобы контролировать как выполняются указанные требования. К тем, кто данные требования не выполнял, применялись строгие меры воспитательного воздействия, причиняющие физические страдания.

В 14.00 часов ежедневно по звуковому сигналу все содержащиеся обязаны брать находящиеся в камере алюминиевые кружки, выданные с первого дня сотрудниками администрации, и сидя за столом на протяжении 10 минут тереть фрагментом тряпки или туалетной бумагой боковую часть кружки. Данное требование не имело никакого практического смысла и было целиком направлено на каждодневное подавление человеческого достоинства истца.

Команда на отбой также подавалась звуковым сигналом. После отбоя запрещались любые передвижения по камере.

Комфортному и спокойному сну мешал яркий свет от установленного в камере фонаря, а также звук постоянно заглядывающего в глазок сотрудника администрации, который бил по двери металлическим ключом, если после отбоя в камере кто-то переговаривался.

Кроме того, в камере были плохие матрасы, из которых была вынута большая часть ваты, поэтому спать приходилось на металлических рейках шириной 5-7 сантиметров. Рейки были с острыми краями, а матрас проваливался в пространство между реек, в связи с чем, у административного истца болела спина, что причиняло ему физические и моральные страдания. Кроме того, все кровати в камерах, где содержался истец, были двухъярусные, что также мешало комфортному непрерывному сну.

Вновь прибывших арестованных заводили в камеры обычно после отбоя с собаками, которые лаяли, вся камера просыпалась.

Таким образом, на протяжении всего времени содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области административный истец был лишен возможности спокойно и комфортно спать.

В камере находился телевизор, вместе с тем переключить каналы было невозможно и телепередачи, которые будут показаны, выбирала администрация, общероссийские каналы не транслировались. В камерах 414 и 302 корпуса «б» телевизор отсутствовал вовсе.

Телевизор работал в строго отведенное время ежедневно с 07.30 часов до 09.30 часов, с 12.00 часов до 14.00 часов, с 17.00 часов до 19.00 часов. В остальное время телевизор был выключен. Даже в указанные часы телевизор включался не регулярно.

В те часы, когда телевизор был выключен, сотрудники включали радио, звук работающего радио был очень громкий, мешал работать с документами и осуществлять защиту по уголовному делу, выключить радио лица, содержащиеся в камере не могли, так как включение и выключение радио осуществлялось за пределами камеры. Таким образом, истец был лишен тишины, находился по воздействием музыки и шума, чем ему были причинены физические и моральные страдания.

Стены и потолок в камерах был покрыт плесенью и грибком. Из водопроводных труб подавалась ржавая и грязная вода не пригодная для питья. Питьевая вода не выдавалась. Летом, осенью и весной подавалась только холодная вода, горячая вода отсутствовала. В камерах было большое количество тараканов.

Помещение санузла в камерах не было изолировано, дверь в туалет закрывала только половину проема, в связи с чем, отсутствовало личное пространство, запахи распространялись по камере. На унитазе отсутствовали сиденья, ершики для чистки унитаза, антисептики и тряпки. В камере 526 отсутствовал унитаз, вместо него имелось отверстие для отправления естественных надобностей, каждая такая конструкция находилась на высоте примерно в 1 метре от пола к отверстию вели ступеньки. Подобные условия содержания однозначно являются нечеловеческими.

Освещение в камерах в дневное время было недостаточным и тусклым, в ночное время наоборот слишком ярким, что влияло на ухудшение зрения административного истца. В результате указанного обстоятельства было установлено падение зрения.

В камерах отсутствовал холодильник и электрический чайник, греть воду приходилось кипятильником в пластиковом контейнере. Многие продукты питания не пропускали в связи с отсутствием холодильника, что лишало истца возможности нормально сбалансировано питаться. Отсутствие надлежащего питания привело в том числе к развитию в условиях содержания СИЗО-1 деформирующего остеоартроза, сопровождающегося болями.

Местом для сушки белья камеры были не оборудованы, постельное белье менялось раз в неделю, но выдаваемое постельное белье всегда было ненадлежащего качества: влажное, маленьких размеров, с оторванными фрагментами или порванным.

В зимний период времени в камере № 526 температура была очень низкой, приходилось спать в верхней одежде, накрывшись одеялами, в результате чего у административного истца развились два хронических заболевания деформирующий остеоартроз правого тазобедренного сустава и остеохондроз, сопровождаемые болями. Симптомы заболевания в виде резкого сильного жжения правой внешней стороны бедра и резкой боли появились на фоне морозов в январе 2022 года. Однако на жалобы на ухудшение состоянии здоровья сотрудникам администрации, осмотр не производился, выданы обезболивающие. В случае приступа болей приходилось долго стучать в дверь камеры, врача приходилось ждать много часов или врач не приходил вовсе. В виду вышеуказанного, надлежащая медицинская помощь не оказывалась. Симптомы появились 3 января 2022 года, тогда как врач пришел только 11 января 2022 года, выписав обезболивающие препараты. После обращения к начальнику изолятора, а именно 13 марта 2022 года истцу провели рентгеноскопию, на основании которого был поставлен диагноз деформирующий остеоартроз 2 степени тазобедренного сустава. 27 апреля 2022 года истца отправили на лечение в больницу ФКЛПУ ОБ УФСИН Росси по Тверской области, где находился по 2 июня 2022 года. Там же 16 мая 2022 года произведено обследование в клинике «Эксперт» г. Твери, где установили остеоартроз и остеохондроз поясничного отдела позвоночника, указанных заболеваний до помещения в СИЗО-1 у истца не имелось. Однако лечение выписанными и переданными препаратами не производилось. Услуги врача-стоматолога не оказывались.

В камерах присутствовала кнопка экстренного вызова сотрудников, однако в случае ухудшения здоровья, при нажатии данной кнопки, ответа не следовало, приходилось стучать в дверь.

Каждые две недели в камерах производился обыск, которые ничем не оформлялся. При обыске из сумок вытряхивались все вещи, прочитывались личные письма, изымались дополнительные комплекты постельного белья, книги, пластиковые контейнеры более одного.

Кроме этого всё время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО1 содержался не по категории вменяемого деяния. Истец подозревался в совершении преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ (получение взятки). Несмотря на это истец содержался с лицами, страдающими наркотической зависимостью, а также лицами, не владеющими русским языком. Данные обстоятельства привели к нападению на истца одним из арестантов 19 апреля. Истец вынужден был находится с данными лицами и контактировать с ними, испытывая нравственные страдания и опасаясь за свою жизнь и здоровье.

Кроме того, при очередном переводе из камеры 414 в камеру 303 корпуса «Б» 6 апреля 2022 года личные вещи истца и продукты питания оставались в камере 414, которые так и не были возвращены.

Большая часть жалоб и обращений административного истца не регистрировались сотрудниками. После выхода из СИЗО позвонил на горячую линию УФСИН и оставил жалобу, однако ответа так и не последовало.

При этом общение с родственниками было возможно только путем написания писем и электронных писем, которые выдавались не ежедневно, а только два раза в неделю, право на телефоны разговор не предоставлялось.

Фактически библиотека не работала, книги выдавались редко, а периодической печати не было вовсе.

Продуктовые передачи передавались сотрудниками в непригодном для хранении состоянии, у вакуумных упаковок была нарушена герметичность, овощи и фрукты разрезались. 14 июня 2022 года пришла посылка, которую получил 15 июня 2022 года с испорченными бананами.

Питание в учреждении было неудовлетворительным, не качественной, низкокалорийной, приготовленная из несвежих продуктов, непригодна к употреблению. Выдаваемые порции были недостаточными, никакого усиленного питания не было организовано, рацион питания однообразен, график выдачи пищи не соблюдался.

Вывод в душ осуществлялся всей камерой один раз в неделю. При этом температура воды в душе регулировалась сотрудником администрации за пределами душевой, поэтому всегда подавалась вода некомфортной температуры. Время на принятие душа было строго ограничено и составляло 15 минут на всех. Сами душевые комнаты были в антисанитарных условиях, на полу стояла вода, вентиляция отсутствовала, на полу и стенах была плесень. Если в банный день по каким-либо причинам не получалось посетить душ, то в другой день в душ не выводили.

Более комфортный душ имелся, но предоставлялся за плату 300 рублей.

В Учреждении имелись платные услуги в виде просмотра кинофильмов, прачечной, парикмахерской, но данные услуги истцу не оказывались.

Прогулочные дворики зимой не убирались, в связи с чем истец постоянно падал и испытывал физическую боль. Размер прогулочного дворика был 6 на 3 метров и расположен на чердаке под самой крышей, где не было видно солнца. Тренировочные снаряды в двориках отсутствовали. Имелась только одна скамейка. Время прогулки было ограничено 30 минутами. Прогулка осуществлялась в сопровождении музыки.

Грубым нарушением являлась транспортировка в суд, на следственные действия. Поскольку оставался голодным, без выдачи сухого пайка. Проезд до следственных мероприятий осуществлялся в «стакане», размер которого составляет 40 на 40 см высотой не более 1,5 метров. При движении автомобиля ударялся головой, плечами, коленями, локтями о металлические стены. В ходе судебных заседаний суда апелляционной инстанции, в которых я участвовал посредством ВКС находился в ФКУ СИЗО-1 за металлической решеткой на глазах у родственников.

На протяжении всего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области административный истец находился в бесчеловечных условиях, переносил физические и нравственные страдания, также нарушались права истца в части общения с родственниками, право на сон в любое время суток, право на уважение чести и достоинства, право на качественной и сбалансированное питание.

В связи с данными обстоятельствами административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит признать действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, выразившиеся в нарушении условий содержания истца – незаконными, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 1500000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности ФИО2 возражала относительно удовлетворения требований по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление (л.д. 116-117). Дополнительно пояснила, что требования содержания подозреваемых в СИЗО-1 соответствуют установленным правилам, доказательств наличия причинно-следственной связи между содержанием в СИЗО-1 и наличием заболеваний истцом не представлено.

Представитель ФСИН России и УФСИН России по Тверской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований, просила в иске отказать.

Представитель ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России ФИО4 возражал против удовлетворения требований, пояснил, что истцом представлены документы, из которых следует, что медицинская помощь была оказана. Имеющиеся у истца заболевания являются хроническими и развиваются в течении более длительного времени, доказательств того, что указанные заболевания приобретены в результате содержания в СИЗО-1 не имеется.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 ст. 46 Конституции РФ). Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2 ст. 46 Конституции РФ).

Частью 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам – на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 3 статьи 227.1 КАС РФ установлено, что требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 28 декабря 2021 года был помещен в СИЗО-1, где находился по 20 июня 2022 года.

Таким образом, исходя из предмета и основания заявленного административного иска, предметом проверки является соблюдение прав и свобод ФИО1 в период содержания его под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области с 28 декабря 2021 года по 20 июня 2022 года.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ также установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, определяя правовое положение осужденных, устанавливает обязанность администрации исправительного учреждения обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4 статьи 82).

Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 (далее – Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. В СИЗО устанавливается распорядок дня с учетом его наполняемости, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок, предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

В связи с тем, что в учреждение круглосуточно прибывает спецконтингент различных категорий, его размещение по камерам происходит согласно Плану покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых, разработанного с учетом складывающейся текущей обстановки содержащихся лиц в соответствии со ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 №1727-О, в развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В Определении от 25.05.2017 №1006-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

В соответствии с диспозитивным началом, выражающим цели правосудия по административным делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4), а судья выносит определение о принятии административного искового заявления к производству суда, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу (часть 2 статьи 127).

Таким образом, для принятия административного иска к производству суда достаточно того, что истец выступил в защиту своего нарушенного права. Вместе с тем, для удовлетворения требований административного иска необходимо установить факт нарушения законодательства, а также, что такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав.

Системное толкование приведенного положения процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники позволяет суду сделать вывод, что основанием для признания действий или бездействия административного ответчика незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

В нарушение ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец не представил убедительных доказательств тому, что административным ответчиком во время его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области были каким-либо образом нарушены его права и законные интересы.

Напротив, из представленных административным ответчиком доказательств следует, что камерные помещения, в которых содержался ФИО1 были оборудованы в соответствии с п.42 Приказа № 189 от 14 октября 2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Согласно ст.23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ФИО1 был обеспечен материально-бытовым обеспечением в полном объеме.

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области физическая сила и специальные средства в отношении подозреваемого ФИО1 не применялись, что административным истцом не оспаривалось.

Согласно Приказу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области от 14 мая 2021 года №81 «Об организации курения табака в зданиях и помещениях учреждения», места для курения для подозреваемых, обвиняемых и осуждённых организованы в камерных помещениях, в специально оборудованном месте.

В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для лиц, содержащихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. После принятия данного Федерального закона организовывалось раздельное содержание лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от не курящих. По прибытию в учреждение, лица вновь прибывшие опрашиваются на сборном отделении, в том числе и по отношению к употреблению табака. В карточке размещения в обязательном порядке ставится отметка о курении либо не курении. Лица не курящие в соответствии со ст.33, ст.23 ФЗ №103 от 15.07.1995 г "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» по возможности помещаются в камеры для не курящих.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области осуждённый ФИО1 не заявлял, что он является не курящим и о том, что нахождение его в камерах совместно с курящими гражданами нарушает его права.

Кроме того, камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, для подозреваемых и обвиняемых соответствуют ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления», а именно норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырёх квадратных метров.

КАМЕРНОЕ

ПОМЕЩЕНИЕ

РАЗМЕРЫ ПОМЕЩЕНИЯ, М.

ПЛОЩАДЬ, КВ.М.

№526

5,70 х 3,26 h„OM=3.0

18,6

№312

5,75 х 3,20 hnoM=3,0

18,4

№414

5,75 х 3,26 hnOM=3,0

18,7

№303

5,74 х 3,26 hnOM=3.0

18,7

№302

5,75 x 3,17 hnoM=3,0

18,2

№403

5,74 x 3,26 Ьпом=3,0

18,7

№418

5,75 x 3,27 hnOM=3,0

18,8

Согласно п. 42 гл. 5 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в СИЗО» все камеры оборудованы кнопками вызывной сигнализации младшего инспектора на посту у камер, а телевизором, холодильником камеры оборудуются при наличии возможности, пульт от телевизора в перечне оборудования камеры отсутствует.

Наличие в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 приспособлений для сушки белья приказом N 189 от 14 октября 2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не предусмотрено.

В камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, где содержался истец, санузлы расположены в углу камер, отгорожены и полностью изолированы от остальной части камеры стальной и полимерной перегородкой высотой 3,0 м. В камерных помещениях расстояние от санузла до ближайшего спального места составляет 1,50 метра, до обеденного стола - 2,15 метра.

Согласно п. 45 гл. 5 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка в СИЗО» не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Согласно Приказа Министерства Юстиции РФ от 14 октября 2005 г. N 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» гл. 2 п. 13 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области установлен распорядок дня, который включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.п., а также предусмотрено время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Согласно приложения N 1 к Приказу Минюста РФ N 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемым и обвиняемым не запрещается находиться на своем заправленном спальном месте, но запрещено спать. За время содержания в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области истцу предоставлялся непрерывный восьмичасовой сон. Доказательств обратно стороной административного истца суду не представлено.

Все камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области оборудованы радиодинамиками для вещания общегосударственных программ. Включение и выключение радиовещания осуществляется в соответствии с распорядком дня учреждения. При этом обязанность стоять во время трансляции гимна Российской Федерации на лиц, содержащихся в учреждении, не возложена. График просмотра телепередач в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области производится согласно единому графику просмотра телепередач подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах, утвержденного начальником УФСИН России по Тверской области 24.04.2014 года № 71/ТО/10-3501. Так, согласно указанному графику временем просмотра телепередач является: 07:00-09:00; 12:00-14:00; 17:30-21:30.

Согласно Приказу от 07.08.2019 № 179 «Об утверждении распорядка дня» в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области проводится санитарный час (санитарная обработка столовых приборов, уборка в камере, наведение порядка на спальных местах, в шкафу для продуктов питания). Начало и конец санитарного часа обозначается подачей звукового сигнала.

На основании Приказа Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственном изоляторе обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, в том числе осуществлять помывку столовых принадлежностей, мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора, по окончанию прогулки.

Все прогулочные дворики ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области оборудованы радиодинамиками для вещания общегосударственной программы. Включение и выключение радиовещания осуществляется в соответствии с распорядком дня учреждения. При этом громкость музыки установлена в соответствии с установленными нормами восприятия человеческого слуха.

Камерные помещения режимных корпусов ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Тверской области оборудованы системой естественной вентиляции с использованием вытяжных шахт в соответствии с проектом здания режимного корпуса, путём открытия оконных форточек и приточно-вытяжной вентиляцией, работающей от выключателя.

В соответствии с п.136 приказа Минюста РФ № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Уборка прогулочных дворов производится ежедневно, при выпадении погодных осадков, а именно снега, уборка прогулочных дворов производится по мере необходимости.

В соответствии с п.137 приказа Минюста РФ № 189 от 14.10.2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 204 «Об утверждении инструкции по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно исполнительной системы» младший инспектор осуществляющий надзор за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в камерах обязан непрерывно контролировать соблюдение ими правил внутреннего распорядка и осуществлять надзор через дверной глазок.

В соответствии с Приказом Минюста от 03.11.2005 № 204 «Об утверждении инструкции по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно исполнительной системы» обыск в каждой камере учреждения должен проводиться не менее двух раз в месяц.

Пунктом 78 Приказа Министерства Юстиции РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлено, что администрация СИЗО обеспечивает сохранность вложений посылок и передач, однако за естественную порчу этих вложений в силу длительного хранения, а также за утерю товарного вида в результате досмотра ответственности не несет, о чем предупреждаются лица, доставившие передачу.

Согласно приложению № 2 Приказа Министерства Юстиции РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» постельное белье выдаётся в одном комплекте (две простыни и наволочка). Приложение №1 (норма №6), утвержденное Приказом Минюста России от 03.12.2013 №216, определяет перечень и сроки эксплуатации выдаваемого имущества спецконтингенту, в том числе постельных принадлежностей: 1 одеяло со сроком эксплуатации 3 года, 1 матрац со сроком эксплуатации 3 года, 1 подушка со сроком эксплуатации 3 года, 4 простыни со сроком эксплуатации 1 год, 2 наволочки со сроком эксплуатации 1год, 2 полотенца со сроком эксплуатации 1 год, 1 банное полотенце со сроком эксплуатации 1 год.

В соответствии с п.45 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При смене постельного белья в пользование подозреваемым, обвиняемым, осужденным выдается две простыни, одна наволочка и два полотенца. Данные о еженедельной смене белья не фиксируются в камерной карточке.

Постельные принадлежности и вещевой инвентарь каждому подозреваемому, прибывшему в следственный изолятор, выдается в соответствии с нормами положенности и установленными сроками эксплуатации. Кроме того, законодательно не закреплено обязательство учреждения по выдаче нового вещевого имущество прибывшему в учреждение спецконтингенту в нарушение сроков его эксплуатации.

Доказательств тому, что указанные требования были нарушены административным ответчиком, административным истцом суду не представлены.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области ФИО1 получал трёхразовое горячее питание, в соответствии с нормами положенности, согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 205 от 11.04.2005 г.

Доводы ФИО1 о плохом качестве питания суд находит не состоятельными, поскольку недовольство административного истца вкусовыми качествами приготовленной пищи не является основанием для вывода о допущенных нарушениях со стороны административного ответчика.

Отопление режимных корпусов ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Тверской области на основании договора № 105 осуществлялось централизованно ООО «Тверская генерация». Сезонное подключение объектов учреждения к отоплению и отключение от теплоснабжения производилось ООО «Тверская генерация» по распоряжению Администрации города Твери, в соответствии с графиком подключения потребителей. Каких-либо перебоев в подаче тепловой энергии на объекты следственного изолятора не имелось.

Камерные помещения режимных корпусов ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Тверской области оборудованы холодным и горячим водоснабжением. Душевые помещения оборудованы согласно требованиям СП247.1325800.2016.

За период нахождения ФИО1 в ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Тверской области истец размещался в камерах в соответствии со ст. 33 «Раздельное размещение в камерах» Федерального закона № 103-ФЗ от 15.06.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Камеры освещены за счет поступления в помещения естественного дневного света, размеры окон камерных помещений рассчитаны с учетом норм специального проектирования СП15-01 Минюста России, размер ячеек составляет 2,15 хх1,15 метров, исключает помещении для поступления дневного света и свежего воздуха в помещение камер.

Камеры СИЗО оборудованы светильниками дневного и ночного освещения согласно требованиям приказа Минюста РФ от 04.102005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Удаленность зданий режимных корпусов друг от друга и от ограждения следственного изолятора исключает помехи для поступления дневного света в помещения камер. В ночное время с 22.0 до 06.00 камеры освещаются для надзора за лицами, содержащимися в камерах, маломощным светильником, не препятствующим сну лиц, содержащихся в камере.

Указывая на не обеспеченность ФИО1 сухим пайком при осуществлении следственных мероприятий за пределами СИЗО, не ссылается на конкретные даты указанных мероприятий, в ходе которых не был обеспечен питанием.

Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях обеспечения обеспечиваются сухим пайком. Норма индивидуального рациона питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений при их этапировании, нахождении в судах установлена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.2005 N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", в который входят хлеб или галеты, концентраты первых и вторых блюд, сахар, чай, ложка пластиковая, стакан полипропиленовый.

При этом с какими-либо жалобами по данному поводу ФИО1 не обращался.

Согласно ответу заместителя начальника ФКУЗ МСЧ-69 ФСТН России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области с 28 декабря 2021 года по 20 июня 2022 года.

Оказание медицинской помощи ФИО1 осуществлялось в порядке, предусмотренном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» и Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

По прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области от 28.12.2021 ФИО1 осмотрен дежурным фельдшером. Жалоб не предъявлял. 14.03.2022 осмотрен врачом-терапевтом филиала «МСЧ № 3» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России. Предъявлял жалобы на боли в правом тазобедренном суставе в покое и при движении. Диагноз «Деформирующий остеоартроз тазобедренного сустава 2 степени, нарушение функция 1 степени». Проведена рентгенография. Рекомендованы нестероидные противовоспалительные препараты при болях.

Деформирующий остеоартроз тазобедренного сустава является первично-хроническим дегенеративным заболеванием суставов, характеризующимся стадиями обострения и ремиссии. Основные признаки заболевания развиваются постепенно, усиливаясь по мере прогрессирования заболевания. До определенной степени имеет бессимптомное течение и чаще всего обнаруживается случайно при обследовании другой патологии. Учитывая степень заболевания ФИО1 можно сделать вывод о том, что данные изменения в суставах не связаны с заключением под стражу, возникли ранее, до постановки диагноза, более года до его заключения под стражу.

19. 04.2022 осмотрен врачом-терапевтом на наличие телесных повреждений, травм и отравлений, заключение: кровоподтек в области нижней челюсти справа. Составлен акт о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений. 20.04.2022 повторно осмотрен врачом-терапевтом.

С 28.04.2022 по 01.06.2022 проходил обследование и лечение в хирургическом отделении филиала с диагнозом «Основной:М16.1. Другой первичный коксатроз. ДОА правого тазобедренного сустава 1 ст. Болевой синдром. Сопутствующий: Ушиб нижней челюсти от 19.04.2022. Н52.1 Миопатия средней степени обоих глаз. Н35.0 Ангиопатия сетчатки обоих глаз. М 42.9 Остеохондроз поясничного отдела позвоночника. За время данной госпитализации ФИО1, проведены инструментальные, клинико-лабораторные исследования, консультации врачей-специалистов, в том числе:

18.05.2022 констатирован врачом-ревматологом ООО «Клиника Эксперт», врачом-травматологом- ортопедом ОООО «Клиника Эксперт».

Проведено медикаментозное лечение в полном объеме. Выписан в удовлетворительном состоянии с улучшением, с лечением и трудовыми рекомендациями.

02.06.2022 осмотрен врачом -терапевтом «МСЧ № 3» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России.

Согласно журналам учета «прием заключенных по личным вопросам руководством» за период с 28 декабря 2021 года по 08 июня 20222 года ФИО1 на личный прием к администрации учреждения не обращался.

Согласно журнала «Учета предложений, заявлений и жалоб граждан» за период с 28 декабря 2021 года по 08 июня 2022 года обращений от ФИО1 к руководству ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области не поступало.

Таким образом, доводы административного истца о неоказании медицинской помощи не нашли своего подтверждения.

Доказательств обратного административным истцом в ходе рассмотрения настоящего административного дела суду не представлено.

Также отсутствуют доказательства того, что заболевания в виде деформирующего остеоартроза 2 степени, остеохондроза, падение зрения получены в период содержания в ФКУ СИЗО-1 и находятся в причинно-следственной связи с условиями содержания в Учреждении.

ФИО1, полагая свои права нарушенными, ссылался на то, что при участии его в судебном заседании в суде апелляционной инстанции с применением ВКС, находился в помещении СИЗО в металлической клетке, что причиняло ему нравственные страдания, унижало его человеческое достоинство.

При этом следует учесть, что использование металлических клеток не исключается и может допускаться с учетом личности заявителя, природы преступлений, в которых он обвиняется, его судимости и поведения, данных об угрозе безопасности в зале судебных заседаний или угрозе того, что заявитель скроется, присутствия публики и др.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств тому, что в результате его содержания в пределах ограждения в при проведении судебного заседания с использованием ВКС ему был причинен реальный физический вред, глубокие физические или психологические страдания, что вызвало у него чувства страха, тревоги и собственной неполноценности.

Также по запросу суда в Прокуратуре Тверской области запрошены документы прокурорского реагирования по результатам проверок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. Информации о рассмотрении обращений ФИО1 согласно представленным документам в части деятельности ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области не имеется. Также представленные документы прокурорского реагирования не содержат сведений в отношении камерных помещений, в которых содержался в рассматриваемый период ФИО1 Общие сведения о наличии тех или иных нарушений не относятся к предмету настоящего спора.

Согласно разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Судом административному истцу разъяснены процессуальные права, была обеспечена возможность представить доказательства в обоснование своих доводов по иску, однако каких-либо убедительных доказательств в обоснование иска административным истцом суду предоставлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств не подтверждает, что оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 ст. 227.1 КАС РФ).

Поскольку в судебном заседании не установлен факт ненадлежащих условий содержания под стражей административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, УФСИН России по Тверской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России по Тверской области о признании действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области незаконными, взыскании денежных средств.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, УФСИН России по Тверской области, ФСИН России о признании действий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области незаконными, взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б.Рапицкая

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2022 года.

Судья Н.Б.Рапицкая