РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года р.п. Волово

Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, обосновав свои требования следующим.

3.03.2022 года решением Богородицкого межрайонного суда Тульской области за ней признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № в <адрес>, площадью 44,1 кв.м. Решение суда вступило в законную силу 9.04.2022 года. На основании решения суда в ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение, запись регистрации № от 4.05.2022 года. Она имела право приватизировать квартиру площадью 44,1 кв.м, то есть только ту, которая ей выделялась по ордеру и была учтена в ЕГРН. До приватизации ею проведена перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры, разрешения на это она не брала и не может взять его сейчас, т.к. перепланировка, переустройство и реконструкция уже произведены, а разрешение даётся до начала реконструкции, переустройства и перепланировки. В ходе реконструкции на месте старой холодной пристройки (лит. а2), площадью по внутреннему обмеру 6,9 кв.м, (на плане 2005 года) возведена новая холодная пристройка (лит. а2), площадью 9,9 кв.м, и возведена терраса (лит. а3), площадью 4,6 кв.м, не входящая в подсчёт общей площади квартиры. В пристройке (литера а2) образовалось два помещения: площадью 7,0 кв.м, (помещ. 1) и площадью 2,9 кв.м, (помещ. 2). В процессе перепланировки: заложен дверной проём между жилой комнатой (помещ. 3, лит. А на плане 2005 года) площадью 6,9 кв.м, и кухней (помещ. 4, лит. А на плане 2005 года), площадью 9,8 кв.м, и установлен новый дверной проём со сдвигом влево; возведена перегородка с дверным проёмом в жилой комнате (помещ. 3, лит. А на плане 2005 года) площадью 6,9 кв.м, в результате из жилой комнаты образовались две нежилые комнаты: коридор (помещ. 2 в литере А1 на плане 2021 года) площадью 3,9 кв.м, и ванная (помещ. 3 в литере А1 на плане 2021 года) площадью 2,8 кв.м. В процессе переустройства: демонтирована печь на кухне (помещ. 4, лит. А на плане 2 площадью 9,8 кв.м, и установлено новое газовое оборудование двухконфорочная плита), перенесена раковина, в результате более точных замеров площадь кухни немного увеличилась, вместо 9,8 кв.м, стала равна 10,6 кв.м, (помещ. 1, лит. А1 на плане 2021 года); установлено санитарно-техническое оборудование (ванна) в (помещ. 3, лит. А1) площадью 2,8 кв.м. В итоге общая площадь квартиры стала равна 54,6 кв.м. Изменение площади произошло в результате включения в неё площади холодной пристройки (согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ) и более точных измерений. При перепланировании, переустройстве и реконструкции она не оформляла никаких документов, поскольку не знала о такой необходимости, считала, что сможет их оформить после окончания перепланирования, переустройства и реконструкции. По мнению истца, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, что не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от 22.12.2021 года «О возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации» выполненные работы по реконструкции жилого помещения не затрагивают несущие конструкции здания не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан, и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Архитектурно-строительные, объёмно-планировочные и конструктивны решения, принятые заказчиком при реконструкции и перепланировке жилого помещения (квартиры № выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. При обследовании объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью. В техническом заключении БТИ приведён сравнительный анализ её квартиры за 1971 год и за 2021 год, однако в 2005 году была проведена инвентаризация, по итогам которой площадь помещения изменилась ещё в 2005 году и составила 44,1 кв.м, такая же площадь была учтена в ЕГРН. Поэтому сравнительный анализ помещения не учитывает произошедшие изменения в площади за 2005 год, на тот момент пристройка под литерой А1 уже существовала (она отдельно не обозначалась, а входила в основное здание под литерой А), она её не реконструировала, в ней была лишь осуществлена перепланировка и переустройство. Она произвела реконструкцию холодной пристройки (под лит. а2), обозначенной на плане 2005 года (причём на плане ошибочно указана лит. а, а в экспликации к поэтажному плану литера указана верно); а в плане 1971 года эта пристройка вообще не значится. По мнению истца, поскольку занимаемое ею жилое помещение соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создаёт опасности для них, за ней может быть признано право собственности на него.

На основании изложенного, истец просила суд признать жилое помещение - квартиру № в <адрес> сохранённым в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 54,6 кв.м: жилая комната (помещение 1 в литере А) площадью 9,5 кв.м; жилая комната (помещение 2 в литере А) площадью 17,9 кв.м; кухня (помещение 1 в литере А1) площадью 10,6 кв.м; коридор (помещение 2 в литере А1) площадью 3,9 кв.м; ванная (помещение 3 в литере А1) площадью 2,8 кв.м; пристройка (помещение 1 в литере а2) площадью 7,0 кв.м; пристройка (помещение 2 в литере а2) площадью 2,9 кв.м; терраса (помещение 1 в литере а3) площадью 4.6 кв.м, а также признать за ней - ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру № в <адрес>, площадью 54,6 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, настаивает на удовлетворении свои исковых требований в полном объёме.

Представитель ответчика администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 к администрации МО Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Часть 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ (в редакции, действующей до 11.01.2019 года) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ (в редакции, действующей до 11.01.2019 года) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ (в редакции, действующей до 11.01.2019 года) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Богородицкого межрайонного суда Тульской области от 3.03.2022 года, вступившего в законную силу 9.04.2022 года ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № в <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4.05.2022 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от указанной даты.

Из справки-паспорта на жилое помещение - квартиру № в <адрес>, составленного ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 9.12.2021 года, усматривается, что занимаемое ФИО1 жилое помещение общей площадью 54,6 кв.м, состоит из следующих помещений и комнат: жилой комнаты (помещение 1 в литере А) площадью 9,5 кв.м; жилой комнаты (помещение 2 в литере А) площадью 17,9 кв.м; кухни (помещение 1 в литере А1) площадью 10,6 кв.м; коридора (помещение 2 в литере А1) площадью 3,9 кв.м; ванной (помещение 3 в литере А1) площадью 2,8 кв.м; пристройки (помещение 1 в литере а2) площадью 7,0 кв.м; пристройки (помещение 2 в литере а2) площадью 2,9 кв.м; террасы (помещение 1 в литере а3) площадью 4.6 кв.м. Разрешение на переустройство не представлено.

Согласно техническому заключению № от 22.12.2021 года «О возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации», изготовленному ГУ ТО «Областное БТИ», выполненные работы по реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а2 и террасы лит. а3 – ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). Архитектурно-строительные, объёмно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции и перепланировке жилого помещения (квартиры №) выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив техническое заключение, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает достоверными и допустимыми данное техническое заключение, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом, имеющим право осуществлять подготовку проектной документации в отношении объектов капитального строительства. Техническое заключение выполнено с использованием: Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3 «Об утверждении СанПин 2.1.2.3684 -21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий. На основании вышеизложенного у суда не возникает сомнений в обоснованности технического заключения, противоречия в выводах технического заключения отсутствуют.

Оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из требований закона, принимая во внимание, что произведенные реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры № в <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, реконструкция, переустройство и перепланировка произведены с целью улучшения жилищных условий, потому суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии вышеуказанное жилое помещение и признать за ФИО1 право собственности на квартиру № в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Воловский район о признании жилого помещения сохранённым в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать жилое помещение - квартиру № в <адрес> сохранённым в перепланированном и переустроенном состоянии, площадью 54,6 кв.м: жилая комната (помещение 1 в литере А) площадью 9,5 кв.м; жилая комната (помещение 2 в литере А) площадью 17,9 кв.м; кухня (помещение 1 в литере А1) площадью 10,6 кв.м; коридор (помещение 2 в литере А1) площадью 3,9 кв.м; ванная (помещение 3 в литере А1) площадью 2,8 кв.м; пристройка (помещение 1 в литере а2) площадью 7.0 кв.м; пристройка (помещение 2 в литере а2) площадью 2,9 кв.м; терраса (помещение 1 в литере а3) площадью 4.6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру № в <адрес>, площадью 54,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Волово) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022 года.