Решение по делу № 2-111/2025 от 28.03.2025

Дело № 2-111/2025 (2-1204/2024)

УИД 23RS0014-01-2023-005436-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 28 марта 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Стармышаствского сельского поселения Динского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Стармышаствского сельского поселения Динского района о признании за ней права собственности на земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ЛПХ, площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что согласно Постановления Администрации Старомышастовского сельсовета Динского района Краснодарского края №53 от 14.10.1992 года, гражданам проживающим на территории ст. Старомышастовской были предоставлены в собственность земельные участки в размере 0.10 Га бесплатно. Земельная площадь сверх установленной нормы передавать в пожизненное наследуемое владение.

Однако, вопреки указанного Постановления №53 ФИО1, получила Свидетельство № на право собственности на землю от 27.10.1992 года, согласно которого, ей был предоставлен земельный участок площадью 0,24 га, из них 0.10 га в собственность, а остальные 0,14 га в аренду. Причем, в указанном Свидетельстве на право собственности, были внесены изменения синей пастой - с пожизненного наследуемого владения, внесены исправления на - аренду.

Согласно указанного Свидетельства №, Администрация Старомышастовского сельского поселения, часть земельного участка по адресу: <адрес>, была принята в свободный фонд администрации и передана ФИО1, уже на праве аренды.

В соответствии с Дубликатом Свидетельства о праве собственности на землю, выданного 13.10.2023 года, истцу - ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,24 Га в собственность бесплатно. Однако, в дубликате Свидетельства внесены изменения - площадь 0,24 Га зачеркнута, внесена новая запись - 0.14 Га в аренду.

В соответствии с данными событиями, администрация внесла изменения в ранее выданное свидетельство о праве собственности, заменив право собственности на часть земельного участка в размере 0,14 га, на право аренды.

Вышеизложенные действия администрации Старомышастовского сельского поселения указывают на заключение договора аренды земельного участка, который ФИО1 никогда не подписывался и пользование земельным участком на праве аренды она не осуществляла, арендную плату никогда не вносила.

Указанные действия ответчика - Администрации Старомышастовского сельского поселения нарушают права истицы - ФИО1, как собственника, препятствуют оформлению права собственности за истцом на спорный земельный участок площадью 0,14 га.

Согласно Выписки из ЕГРН на земельный участок от 12.10.2023 года, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет общей площадью 2400 кв.м., имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах - отсутствуют.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора, истец обратилась в адрес ответчика - Администрации Старомышастовского сельского поселения с заявлением о предоставлении договора аренды на земельный участок площадью 0,14 Га по адресу: <адрес>. Согласно ответа администрации от 16.10.2023 года за №, истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги.

ФИО1, никогда не подавалось заявление об отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком в размере 0,14 га. Таким образом, у ответчика - Администрации Старомышастовского сельского поселения не имелось никаких законных оснований для принятия в свободный земельный фонд спорного земельного участка.

Без каких-либо оснований, без согласия ФИО1, администрацией был принят спорный земельный участок, находящийся на праве пожизненного наследуемого владения, таким образом, заменив право пожизненного наследуемого владения на право аренды, нарушились гражданские права истицы и действующее законодательство.

Кроме этого, истица обращалась с указанным Свидетельством № от 27.10.1992 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Однако, согласно Уведомления о возврате документов от 25.09.2023 года №КУВД-001/2023-42242749/1, истица уведомлена о возврате документов без рассмотрения в связи с тем, что в Свидетельстве о праве собственности №118 от 27.10.1992 года имеются подчистки, исправления, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Таким образом, действия Администрации Старомышастовского сельского поселения противоречат действующему законодательству и недействительны: выданные администрацией дубликаты свидетельств на право собственности на землю.

Стоит учитывать тот факт, что основанием для выдачи Свидетельства № на право собственности на землю от 27.10.1992 года, было Постановление №53 от 14.10.1992 года, с момента опубликования и по сегодняшний день не отменялось и не изменялось.

В последующем представитель истца ФИО1 – ФИО2 уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ЛПХ, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец – ФИО1 и ее представитель – ФИО2 в судебное заседание не явились. ФИО2 представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Стармышаствского сельского поселения Динского района в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что просит суд принять решение в рамках действующего законодательства.

Представитель третьего лица – Администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что просит суд принять решение в рамках действующего законодательства.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности

Признание права является одним из способов защиты права (ст. 12 ГК РФ). При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Как следует из п.п. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно положениям п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что согласно Постановления Администрации Старомышастовского сельсовета Динского района Краснодарского края № 53 от 14.10.1992 года /л.д. 23/ гражданам проживающим на территории ст. Старомышастовской были предоставлены в собственность земельные участки в размере 0,10 га бесплатно. Земельная площадь сверх установленной нормы передавалась в пожизненное наследуемое владение.

Истцом ФИО1 было получено свидетельство № на право собственности на землю от 27.10.1992 года /л.д. 21/, согласно которого ей был предоставлен земельный участок площадью 0,24 га, из них 0,10 га в собственность, а остальные 0,14 га в аренду. В указанное Свидетельство на право собственности были внесены изменения с пожизненного наследуемого владения на - аренду.

Согласно указанного Свидетельства № Администрацией Старомышастовского сельского поселения часть земельного участка по адресу: <адрес>, была принята в свободный фонд администрации и передана ФИО1 на праве аренды.

В соответствии с Дубликатом Свидетельства о праве собственности на землю, выданного 13.10.2023 года /л.д. 28/ ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,24 га в собственность бесплатно. В дубликат Свидетельства внесены изменения, так площадь 0,24 га зачеркнута, внесена новая запись – 0,14 га в аренду.

Администрация внесла изменения в ранее выданное свидетельство о праве собственности, заменив право собственности на часть земельного участка в размере 0,14 га, на право аренды.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 12.10.2023 года /л.д. 22/ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 16.07.2005 г., общей площадью 2400 кв.м., имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах - отсутствуют.

Истец обращалась с указанным Свидетельством № от 27.10.1992 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об осуществлении государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Уведомления о возврате документов от 25.09.2023 года №КУВД-001/2023-42242749/1, истица уведомлена о возврате документов без рассмотрения в связи с тем, что в Свидетельстве о праве собственности №118 от 27.10.1992 года имеются подчистки, исправления, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Таким образом, ввиду невозможности предоставить на регистрацию надлежащим оформленные правоустанавливающие документы на земельный участок, истец лишен возможности реализовать свое право на земельный участок.

Положениями ст. 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственник земельного участка, путем признании права собственности.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Стармышаствского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ЛПХ, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - ЛПХ, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за истцом - ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк