Дело № 2-3406/2023 (УИД №74RS0017-01-2023-003822-59)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени, возложении обязанности,

установил:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просит:

- взыскать солидарно с ответчиков задолженность по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 206,85 руб., штраф за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 628,67 руб. (л.д.4).

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО1, ФИО2, ФИО3 был заключен договор аренды земли №, по условиям которого ответчикам был передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 1633 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>. Договор действует сроком 3 года. В соответствии с условиями договора аренды размер ежемесячной арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 059,57 руб., за 2023 год – 3 091,93 руб. Ответчики обязанность по уплате арендной платы не исполняли, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 63 206,85 руб. Договором предусмотрено, что в случае нарушения сроков внесения арендной платы, арендатор уплачивает штраф в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты суммы просроченного платежа от суммы задолженности за каждый день просрочки, в связи с чем, с ответчиков подлежит взысканию штраф за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 628,67 руб.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 54, 59).

Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 58,60, 61, 62).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок определенный договором.

В силу ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п.2 ст.612 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610).

В соответствии с пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является платное использование земли в Российской Федерации, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч.3 ст.65 ЗК РФ, действовавшей в спорный период).

В силу п.1 ч.3 ст.39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за аренду земельных участков должен производиться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящихся в собственности Российской Федерации».

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Челябинской области от 24.04.2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.

На основании п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно положению «О комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – Положение), Комитет по управлению имуществом является органом местного самоуправления и осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с Уставом Златоустовского городского округа, настоящим Положением и другими нормативными актами. Основной задачей Комитета по управлению имуществом является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (л.д.14-15).

В силу п.12 Положения Комитет управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе: осуществляет передачу муниципального имущества во владение и пользование юридическим и физическим лицам, в том числе в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение, в залог в соответствии с действующими нормативными актами с заключением соответствующих договоров (п.4).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» (арендодатель) и ФИО1, ФИО2, ФИО3 (арендаторы) был заключен договор аренды земли № (л.д.8-10), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок для завершения строительства из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1633 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для строительства магазина непродовольственных товаров и закусочной. Земельный участок предоставляется на основании Распоряжения администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства магазина непродовольственных товаров и закусочной, сведения о зарегистрированных правах на участок отсутствуют, имеются сведения о предоставлении земельного участка в аренду ФИО3, ФИО2, ФИО1 на основании договора аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-44).

В соответствии с п.п.1.4,1.5 Договора, он действует сроком 3 года. Условия заключенного договора аренды в части начисления арендной платы применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Сторонами договора ДД.ММ.ГГГГ подписан акт сдачи-приемки земельного участка (л.д.11).

Согласно п.2.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячно арендной платы за объект определяется способом, указанным в приложении 1, являющемся неотъемлемой частью договора, в соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением Главы ЗГО от 30.06.2008 № 148-п «Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Златоустовского городского округа».

Арендная плата изменяется арендодателем в одностороннем порядке в связи с изменениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления ЗГО, исчисляется и оплачивается с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п.2.2).

Арендатор самостоятельно, с учетом всех изменений в размере платы, исчисляет и перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в договоре (п.2.3).

В случае затруднений со стороны арендатора в исчислении арендной платы арендатор вправе обратиться к арендодателю за помощью в определении размера арендной платы. В этом случае возможно заключение соответствующего дополнительного соглашения к договору (п.2.4).

Арендатор обязался своевременно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и полностью вносить арендную плату (п.4.2.1).

При изменении размера арендной платы в связи с изменениями, вносимыми в нормативно-правовые акты, арендатор обязался исчислять и оплачивать арендную плату в измененном размере с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов (п.4.2.2).

В связи с внесением изменений в Постановление главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Златоустовского городского округа», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» в адрес ответчиков направлялись письменные уведомления (л.д.23, 24), в которых сообщалось об изменении арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил 4 059,57 руб., а также с ДД.ММ.ГГГГ, размер составил 3 091,93 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено, что арендаторами обязательства по внесению арендной платы не исполняются.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из искового заявления, обязанность по внесению арендной платы ответчиками не исполнялась. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 63 206,85 руб., из расчета: 4 059,57 руб. х 11 мес. + 3 091,93 руб. х 6 мес. (л.д. 12).

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с п.п.2.1.,2.2 договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом площади, кадастровой стоимости земельного участка, а также действующих в соответствующие периоды ставок земельного налога.

В силу ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты суммы просроченного платежа от суммы задолженности каждый календарный день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету, пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 63 206,85 (л.д.13).

В соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон от 26.10.2002 года № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи – мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу пп.4 п.3 ст.9.1 Закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Исходя из положений пп.2 п.3 ст.9.1 Закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз.10 п.1 ст.63 настоящего Федерального закона, в соответствии с которым не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.3 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет- портале правовой информации http://pravo.gov.ru – 01.04.2022 года) и действует 6 месяцев. Срок действия документа ограничен 01.10.2022 года.

Как разъяснено в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ), неустойка (ст.330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст.75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп.2 п.3 ст.9.1, абз.10 п.1 ст.63 Закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп.2 п.3 ст.9.1, абз.10 п.1 ст.63 Закон от 26.10.2002 года № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Учитывая введенный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мораторий, взыскание пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ответчиков неправомерно.

Таким образом, с ответчиков солидарно подлежит взысканию пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (321 день) в размере 3 624,06 руб., исходя из расчета:

4 059,57 руб. х 21 день х 1/300 х 20% = 56,83 руб.(за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

28 416,99 руб. х9 дней х 1/300 х 7,5 % = 63,94 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

32 476,56 руб. х 31день х 1/300 х 7,5 = 251,69 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

35 536,13 руб. х 32 дня х 1/300 х 7,5 = 292,29 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

40 595,7 руб. х 29 дней х 1/300 х 7,5 = 294,32 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

44 655,27 руб. х 31 день х 1/300 х 7,5 = 346,08 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

47 747,20 руб. х 28 дней х 1/300 х 7,5 = 334,23 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

50 839,13 руб. х 31 день х 1/300 х 7,5 = 394,00 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

53 931,06 руб. х 30 дней х 1/300 х 7,5 = 404,48 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

57 022,99 руб. х 33 дня х 1/300 х 7,5 = 470,44 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

60 114,92 руб. х 28 дней х 1/300 х 7,5 = 420,80 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

63 206,85 руб. х 13 дней х 1/300 х 7,5 = 205,42 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

63 206,85 руб. х 5 дней х 1/300 х 8,5 = 89,54 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

В удовлетворении остальной части требований ОМС «КУИ ЗГО» о взыскании с ответчиков пени по Договору от ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание период просрочки исполнения обязательств, сумму задолженности по арендной плате, суд не находит оснований для снижения размера пени, полагает ее соразмерной последствиям неисполнения обязательства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований 66 830,91 руб., государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчиков в доход местного бюджета, составляет 2 204, 93 руб.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобожден в силу пп.1 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 103, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Челябинской области в городе Златоусте), ФИО2 (паспорт серии 75 05 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОМ-1 УВД г. Златоуста Челябинской области), ФИО3 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС РФ по Челябинской области в г. Златоусте) в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» задолженность по арендной плате по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 206 (шестьдесят три тысячи двести шесть) рублей 85 копеек, пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 624 (три тысячи шестьсот двадцать четыре) рублей 06 копеек, а всего – 66 830 (шестьдесят шесть тысяч восемьсот тридцать) рубля 91 копейка.

В удовлетворении остальной части исковых требований Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» - отказать.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в сумме 2 204 (две тысячи двести четыре) рубля 93 коп.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.