№ 2-2348\2025
26RS0008-01-2025-004088-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Михайловск 26.08.2025
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Остапенко О.И.
при секретаре Полтарацкой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства, в обосновании которого указал, что на основании Договора № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Михайловска передала в аренду сроком на пять лет ФИО2 земельный участок земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 24 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, земельный участок №. Договор аренды № был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г. На основании Дополнительного соглашения к Договору № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передала ему права и обязанности по договору аренды №. Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ г. было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок с кадастровым номером № на момент перехода права аренды был свободен от застройки. Он проживает рядом с земельным участком, имеет автомобиль. Земельный участок приобретался им для строительства гаража. В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство гаража, который будет использоваться для хранения личного автомобиля не требовалось. За свои денежные средства он заложил фундамент, возвел стены, но не успел закончить строительство до окончания срока действия договора. Он строил гараж лично для себя, вкладываю свой труд и денежные средства, использовал земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, не нарушал закон и условия договора №. По окончании срока действия договора аренды № администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в ведении которой находятся земли города Михайловска, не изъяла земельный участок он продолжаю им пользоваться, вносит арендную плату, которую оплачивает по настоящее время. Решения суда о сносе строения нет.
Он пользуется земельным участком с кадастровым номером № на котором расположен объект незавершенного строительства, индивидуальный гараж, общей площадью 24.0 кв. м., 18% готовности, вносит арендную плату, которую арендодатель принимает, но не может зарегистрировать свои права на объект незавершенного строительства без договора аренды и не может заключить договор аренды без регистрации объекта незавершенного строительства. Он обращался в Комитет по градостроительству земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на три года для завершения строительства гаража. 24. 04. 2025 года ему отказали в предоставлении муниципальной услуги, так как в ЕГРН отсутствует запись регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, а предоставленный Технический план не является подтверждением его права собственности. При таких обстоятельствах восстановление прав возможно только в судебном порядке.
Просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 24 кв. м., 18% готовности, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 24 кв. м., с кадастровым номером №, <адрес>
Признать Договор № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.
Представитель ответчика, администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, комитета по градостроительству земельным и имущественным отношениям Администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки сведений не предоставил, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке, поскольку неявившиеся стороны избрали такой способ защиты права, как неявка в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводы.
Как следует из материалов дела, на основании договора № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Михайловска передала в аренду сроком на пять лет ФИО2 земельный участок земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 24 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>
Договор аренды № зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании Дополнительного соглашения к Договору № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передала истцу права и обязанности по договору аренды №.
Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г. Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 21. 11. 2023 г., КУВИ -№.
В соответствии с условиями Дополнительного соглашения к Договору № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о замене лиц в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № на момент перехода права аренды был свободен от застройки.
Возведение капитальных строений на земельных участках в границах населенных пунктов регламентировано Градостроительным Кодексом Российской Федерации, введенным в действие 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Градостроительного Кодекса РФ установлены основные принципы законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство гаража, который будет использоваться для хранения личного автомобиля не требуется.
Судом принимаются доводы истца о возведении гаража для личного пользования, так как он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>.
Даты предоставленных в материалы дела товарных чеков на приобретение стройматериалов подтверждают, что истец производил строительство гаража в период срока действия договора № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона иным правовым актам приобретается этим лицом.
В соответствии с Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ и отчета № об оценке рыночной стоимости объекта незавершенного строительства-гаража, расположенного по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ г. объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 24 кв. м., 18% готовности существует на местности в границах земельного участка с кадастровым номером №. Право аренды данного земельного участка на момент строительства у истца соответствовало требованиям действующего законодательства. Таким образом, объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 24 кв. м., 18% готовности не может быть признан судом самовольным строением.
Судом учтено, что сведений об изъятии или намерении изъять земельный участок у истца ответчиками не предоставлено,
Суд принимает во внимание, что в условиях юридической неопределенности судьбы земельного участка с момента истечения срока действия заключенного в отношении него договора аренды, возникают риски для имущественных прав собственника объекта незавершенного строительства, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений, составляющими ядро принципа правовой определенности, имеющего универсальное значение в отношениях государства и индивида.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, предписывает органам государственной власти и органам местного самоуправления поощрять строительство, создавать условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40). Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 24 кв. м., 18% готовности, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 24 кв. м., с кадастровым номером №, <адрес>, подлежат удовлетворению.
Суд в части заявленного требования о признании договора № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ заключенным на неопределенный срок не усматривает нарушения права истца, подлежащего восстановлению по следующим основаниям.
Толкование договора по Гражданскому Кодексу — это процесс определения действительного смысла и содержания условий договора. В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Истец приобрел право аренды на земельный участок по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ г. к договору № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п. 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 уступила права и обязанности арендатора ФИО1 на земельный участок в пределах срока аренды договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что продление на неопределенный срок действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. у истца отсутствует, так как его право на аренду земельного участка с кадастровым номером № истекло ДД.ММ.ГГГГ, истцом избран неверный способ защиты права.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, нежилое здание - гараж, общей площадью 24 кв. м., 18% готовности, расположенный на земельном участке земель населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства индивидуального гаража, общей площадью 24 кв. м., с кадастровым номером №, <адрес>
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании Договора № аренды земельного участка, находящегося в границах муниципального образования города Михайловска Шпаковского района, Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на неопределенный срок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шпаковский районный суд Ставропольского края, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025
Председательствующий судья О.И.Остапенко