Дело № 2а-1205/23

УИД 23RS0037-01-2023-000425-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 07 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,

при секретаре Кондратьевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО Банк «Северный морской путь» к Начальнику отдела – старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП УФССП России по КК Черноусенко ФИО9., СПИ ФИО1 ФИО10., ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО Банк «Северный морской путь» обратился в суд с административным иском к Начальнику отдела – старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП УФССП России по КК Черноусенко ФИО11., СПИ ФИО1 ФИО12 ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия. В обоснование иска указано, что судебным участком № 81 г. Новороссийска выдан исполнительный документ № о взыскании с ФИО2 ФИО13 в пользу АО «СМП Банк» задолженности по кредитному договору. 27.07.2022г. истцом в Новороссийский ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ №. Указанные документы были получены адресатом (ШПИ №). Однако начальником отдела - старшим судебным приставом Новороссийского ГОСП УФССП России по КК не организована работа по возбуждению судебными приставами-исполнителями исполнительного производства по поступившему исполнительному документу. В связи с тем, что сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствовали, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, 21.10.2022г. представителем взыскателя в ГУФССП России по КК направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника отдела Новороссийского ГОСП, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства в отношении ФИО2 ФИО14 Жалоба была получена адресатом (ШПИ №), однако рассмотрена не была, исполнительное производство не возбуждено. Согласно сайта ФССП на день обращения с настоящим административным иском, сведения о возбужденном исполнительном производстве в отношении ФИО2 ФИО15 по исполнительному документу № - отсутствуют. В результате указанных бездействий нарушаются права и законные интересы АО «СМП Банк». Просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России КК Черноусенко ФИО16., в нарушении ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не принятия своевременных мер направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2 ФИО17. о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу АО «СМП Банк» с момента получения исполнительного документа. Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России КК Черноусенко ФИО18 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2 ФИО20 о взыскании задолженности в пользу АО «СМП Банк». Обязать ГУФССП России по КК в течении месяца со дня выступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должностными лицами ГУФССП России по КК, в частности, начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России КК Черноусенко ФИО19. мер по принятию процессуального решения по заявлению АО «СМП БАНК» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО2 ФИО21 о взыскании задолженности.

Определением суда от 07.03.2023 г. к участи в деле в качестве соответчика привлечена СПИ Химич ФИО22..

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО2 ФИО23. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд признал их неявку не уважительной и рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов дела следует, что истцом 27.07.2022г. в Новороссийский ГОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ № от 09.11.2021, выданный мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска о взыскании с ФИО2 ФИО24. в пользу АО Банк «Северный морской путь» задолженности по кредитному договору в размере 318739 рублей 21 коп., что подтверждается списком № 151 внутренних почтовых отправлений от 27.07.2022г. с почтовым идентификатором ШПИ №.

Из утверждений истца следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало, сведений на официальном сайте нет, в связи с чем им в ГУФССП России по КК направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника отдела Новороссийского ГОСП, которая, по его мнению, не была рассмотрена.

Согласно ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из представленного НГОСП УФССП по КК ответа на запрос суда следует, что на основании судебного приказа № от 19.11.2021г. выданного мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска о взыскании с ФИО2 ФИО26. в пользу взыскателя АО Банк «Северный морской путь» возбуждено исполнительное производство СПИ Химич ФИО25. лишь 27.02.2023г., то есть, спустя шесть месяцев после получения исполнительного документа и в период нахождения административного иска в суде, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя АО «СМП Банк» не направлено, обратного суду не предоставлено, что нарушает права взыскателя.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца в части нарушения сроков возбуждения исполнительного производства и направления взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца об отсутствии контроля за деятельностью СПИ со стороны начальника НГОСП ГУФССП по КК удовлетворению не подлежат, поскольку такая форма защиты права не предусмотрена КАС РФ и ФЗ №229, относится к служебной деятельности начальника отдела. Так же отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании возбудить исполнительное производство, поскольку оно возбуждено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным действия (бездействия) СПИ ФИО1 ФИО27., выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от 19.11.2021г., о взыскании с должника ФИО2 ФИО28 в пользу АО Банк «Северный морской путь» задолженности по кредитному договору и направления взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.02.2023г..

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий: М.А. Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023г.