11RS0002-01-2023-003059-62
Дело №2-3025/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.
при секретаре судебного заседания Шакировой П.А.
с участием помощника прокурора Попова И.А.,
ответчика ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте
03 октября 2023 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, сдаче жилого помещения,
установил:
Администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском, в обоснование которого с учётом уточнений указала, что 18.09.2020 ФИО2 в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» получила государственный жилищный сертификат (далее - ГЖС) ПС ... на сумму 2451154,00 руб. для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера на состав семьи 2 человека (включая сына – ФИО1). Согласно заявлению (рапорту) и обязательству от 22.06.2020 ответчик приняла на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации сертификата освободить и сдать администрации МО ГО «Воркута» занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Жилищная субсидия, выделенная ФИО2, была потрачена ею на приобретение жилья в <адрес>, что подтверждено выпиской из реестра оплаченных ГЖС. Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» выполнила свои обязательства перед ФИО2 по предоставлению ей социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера. Однако ответчики не сдали городской администрации жилое помещение, занимаемое ими в <адрес>, хотя это являлось одним из основных условий предоставления им жилищной субсидии. На основании указанного истец просит признать ответчиков утратившими право пользования квартирой ... в <адрес>, обязать ответчика ФИО1 сдать указанное жилое помещение администрации МО ГО «Воркута».
Истец - администрация МО ГО «Воркута», надлежащим образом извещенный о слушании дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО2 извещена о слушании дела надлежащим образом: в почтовом уведомлении имеется отметка о вручении судебной повестки на имя ФИО2 - ФИО1 по доверенности. Кроме того, указанный ответчик направила для представления своих интересов в суде представителя по доверенности ФИО3
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и указанного ответчика.
В судебном заседании ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО3 суду сообщили, что в настоящее время ответчики не имеют возможности освободить занимаемую ими квартиру.
Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Из поквартирной карточки усматривается, что в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселён её сын – ФИО1, <дата> г.р.
Согласно материалам дела ФИО2 зарегистрирована по названному адресу с <дата>, а ФИО1 – с <дата>.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах РФ или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.
ФИО2, состоявшая в очереди на получение государственного жилищного сертификата с 23.09.2015, обратилась в администрацию МО ГО «Воркута» с заявлением от 22.06.2020 о выдаче ей сертификата на состав семьи 2 человека для приобретения жилья на территории <адрес>.
К заявлению (рапорту) от 22.06.2020 прилагается обязательство о расторжении договора соцнайма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в государственную (муниципальную) собственность).
Согласно обязательству от 22.06.2020 ФИО2 в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата обязана освободить и сдать занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке, установленном законодательством РФ. Согласие совершеннолетнего члена семьи, проживающего совместно с ФИО2, имеется.
Заявление (рапорт) и обязательство заполнены, подписаны и поданы не лично ФИО2, а её представителем по доверенности – ФИО1, наделенным соответствующими полномочиями.
В силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.
18.09.2020 в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан РФ» был выдан и получен представителем ФИО2 по доверенности – ФИО1 государственный жилищный сертификат серии ПС ... о предоставлении ей за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 2451154,00 руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.
Как следует из выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми за период с 01.12.2020 по 31.12.2020, ФИО2 посредством реализации государственного жилищного сертификата приобрела в собственность жилье в <адрес>. В выписках из ЕГРН указано, что право собственности ФИО2 и члена её семьи ФИО1 на приобретенное за счет субсидии жилье оформлено свидетельствами о государственной регистрации права ..., ....
Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» полностью выполнила перед ФИО2 и членом её семьи свои обязательства по предоставлению жилья за пределами <адрес>.
В судебном заседании установлено, что условием получения жилищного сертификата является расторжение договора соцнайма и сдача его в надлежащем санитарно-техническом состоянии городской администрации по акту осмотра.
Однако, получив сертификат и приобретя жилье за пределами районов Крайнего Севера, ответчики не выполнили своё обязательство по расторжению договора соцнайма и сдаче жилья.
Из приложенных к иску документов следует, что администрация МО ГО «Воркута» направила ФИО2 и ФИО1 уведомление от 17.08.2023 о необходимости освободить жилое помещение, то есть выполнить условия выдачи государственного жилищного сертификата. Сведений об исполнении этого уведомления в материалах дела не имеется.
Как уже отмечалось выше, обязанность ответчиков сдать жилое помещение предусмотрена ст.6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которой жилищная субсидия предоставляется гражданину при условии сдачи занимаемого жилья.
Администрацией МО ГО «Воркута» выполнены обязательства перед ответчиками: ФИО2 и ФИО1 обеспечены жильём за пределами <адрес> – в <адрес>. В связи с чем администрация МО ГО «Воркута», в свою очередь, имеет право требовать исполнения обязательств со стороны ответчиков.
В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положениями ст.310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, следовательно, ответчик обязан передать занимаемое жилое помещение в распоряжение органов местного самоуправления и сняться с регистрационного учета в <адрес>.
С учетом того, что срок, установленный ответчикам для освобождения и сдачи жилья по указанному адресу в <адрес>, уже истёк, а жилое помещение не сдано администрации МО ГО «Воркута», суд считает, что со стороны ответчиков имеет место односторонний отказ от исполнения обязательства по сдаче жилого помещения в муниципальную собственность.
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 суду сообщил об отсутствии у ответчиков другого жилья.
Однако данный довод опровергается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, согласно которым, как уже указано ранее, за ответчиками на праве собственности зарегистрировано жилое помещение по адресу: <адрес>. То есть в собственности ответчиков имеется квартира, приобретенная ими путем реализации государственного жилищного сертификата.
Из материалов дела следует, что ответчики от получения государственного жилищного сертификата не отказались, жилье за пределами районов Крайнего Севера приобрели. Условием выдачи ГЖС являлась сдача жилья занимаемого ответчиками в <адрес>.
В таком положении требование истца о сдаче жилого помещения подлежит удовлетворению. При этом не имеет значение нахождение ответчика ФИО2 на лечении.
Довод о необходимости сбора средств для производства ремонта в сдаваемом жилом помещении также не может быть принят судом во внимание, поскольку отсутствие денежных средств на указанные цели не является основанием для отказа в иске.
В заявлении об уточнении исковых требований представитель администрации МО ГО «Воркута» просил обязать сдать жилое помещение только ответчика ФИО1
Учитывая возраст ФИО2, <дата> г.р., состояние её здоровья (ФИО2 находится на лечении в отделении ...), наличие у её сына – ФИО1 доверенности от её имени, принимая во внимания положения ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд полагает возможным удовлетворить данное исковое требование в заявленном виде и обязать ФИО1 сдать спорную квартиру администрации МО ГО «Воркута».
На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Освобождение жилого помещения безусловно предполагает выезд из него и прекращение договора соцнайма, что в свою очередь влечёт признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.
В силу вышеприведенных положений закона суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования квартирой ... в <адрес>.
Положениями ст.3 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Статья 7 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 предусматривает, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
Из изложенного следует, что основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.ст.333.18, 333.19, 333.36 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 6000 руб.
Однако, принимая во внимание обстоятельства данного дела, имущественное положение ответчиков, руководствуясь п.2 ст.333.20 НК РФ, суд считает возможным освободить их от возмещения госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, сдаче жилого помещения удовлетворить.
Признать ФИО2, <дата> года рождения, ФИО1, <дата> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО1 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, администрации муниципального образования городского округа «Воркута».
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 05.10.2023.
Судья У.Н. Боричева