Дело № 2а-6/2025 64RS0004-01-2024-003575-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года город Балаково Саратовская область
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,
при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области (далее – МРИ ФНС России №2) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО3 задолженность в размере 13 487 964,06 рублей, из которой: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2021-2022 год в размере 12 792 073 рублей, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 695 891,06 рублей.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МРИ ФНС №2 по Саратовской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО3, ИНН <данные изъяты>. Задолженность образовалась в результате неуплаты налога на имущество за 2021 год и 2022 год по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 792 115 рублей, налоговое уведомление было направлено заказным письмом и вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога на имущество в соответствии со статей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в адрес ФИО3 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу на имущество в размере 12 792 115 рублей, пени в размере 38 376,34 рублей. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации не предусмотрено. К настоящему времени размер задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ изменился, однако формирование уточненного требования законодательством не предусмотрено. Расчет пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 695 891,06 рублей. В связи с наличием задолженности налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ №а-<данные изъяты> о взыскании задолженности. Налогоплательщик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-<данные изъяты> отменен. Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила административный иск удовлетворить по основаниям, изложенным выше.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, не оспаривая факт наличия в собственности ФИО3 объектов недвижимости за спорный период, а также несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, обоснованность начисления пени, не согласился с размером задолженности по объекту недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку налог за 2022 год рассчитан исходя из недостоверных сведений, содержащихся в ЕГРН, о кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого сооружения (пометохранилища) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>. В мае 2023 года ФИО3 стало известно о том, что в отношении приобретенного ею в 2018 год за 50 000 рублей объекта недвижимости ГБУ Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» на 2021 год определена кадастровая стоимость на сумму 639 601 369,40 рублей с внесением сведений в ЕГРН. Однако в результате кадастровой ошибки в части площади и объема недвижимого объекта были превышены его реальные параметры более, чем в 50 раз. На ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости была определена на сумму 639 601 369,40 рублей, что не соответствует действительности. В настоящее время имеется решение Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным решения ГУЗ Саратовской области «Центр государственной кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности рассмотреть заявление об исправлении ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обеспечив ее исправление в соответствии с пунктом 24 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Административный ответчик ФИО3, представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Саратовской области, ИФНС России по Саратовской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.На основании пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности или уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
При этом положения НК РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО3, ИНН <данные изъяты>, состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика налога на имущество физических лиц.
В 2021-2022 году ФИО3 имела в собственности недвижимое имущество: нежилое помещение – одноэтажное здание насосной станции с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес>.
Кроме того, в 2022 году ей на праве собственности принадлежало нежилое сооружение (пометохранилище) с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: Саратовская область, Балаковский <адрес> (л.д. 18-19).
Задолженность образовалась в результате неуплаты налога на имущество за 2021 год - 2022 год по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 792 115 рублей, из которых: налог на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> за 2021 год – 42 рубля, за 2022 год – 46 рублей, налог на объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> за 2022 год – 12 792 027 рублей, а всего на сумму 12 792 115 рублей (л.д. 7).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Саратовской области в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику почтой направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налогов в установленный срок. В связи с наличием недоимки по налогам в соответствии со статьями 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам: 12 792 115 рублей, по пени: 38 376,34 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. О направлении требования свидетельствует реестр отправки требования через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 10).
К настоящему времени размер задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ изменился, однако формирование уточненного требования законодательством не предусмотрено.
Расчет пени налоговым органом произведен за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) и составляет 695 891,06 рублей: сумма недоимки 12 792 115 рублей х ключевая ставка 15%, 16% х 1/300 х количество календарных дней просрочки 103 дня.
В связи с наличием задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № города Балаково Саратовской области, которым ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-<данные изъяты> о взыскании задолженности. По возражениям административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен (л.д. 5).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени требования не исполнены в полном объеме. Доказательств оплаты указанных налогов и пени за спорный период не имеется.
Следовательно, с административного ответчика в пользу налогового органа подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2021-2022 год по объекту недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, в размере 88 рублей, пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,78 рублей: 88 рублей х 15%,16% х 1/300 х 103 дня.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2021-2022 год по объекту недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, в размере 88 рублей, пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,78 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Саратовского областного суда через Балаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Дубовицкая
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.
Судья С.А. Дубовицкая