ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июля 2022 года г.Знаменск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при ведении протокола помощником судьи Кравцовой И.С., с участием представителя истца ФИО1, заместителя прокурора ЗАТО Знаменск ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1051/2022 по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО3, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, третье лицо ФГКУ «Югрегионжильё» Минобороны Российской Федерации,

установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ФИО3, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении.

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ Знаменского гарнизона ФИО4 на основании постановления Администрации муниципального образования ЗАТО Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГ г. и договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена двухкомнатная отдельная служебная квартира по адресу: Ответчик вселился, зарегистрировался, открыл финансовый лицевой счет. Вместе с ответчиком по данному адресу были зарегистрированы: ФИО3 - жена нанимателя, ФИО4- сын нанимателя. Указанная квартира является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду. Постановлением Главы администрации ЗАТО Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение введено в разряд служебных жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника отдела ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск из оперативной группы по жилищному обеспечению военнослужащих Знаменского местного гарнизона поступили документы исх. №/ИТС от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4, утратившего право проживания в служебных жилых помещениях, для дальнейшего его выселения в судебном порядке. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ сержант ФИО4 уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта. С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет дня. Следовательно, имеются основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ответчиком. В адрес ответчика направлялось уведомление об освобождении жилья в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики спорную квартиру не сдали, до настоящего времени зарегистрированы в квартире, что подтверждается справкой паспортного стола администрации ЗАТО Знаменск от ДД.ММ.ГГГГ. Проживание и наличие регистрации в спорном служебном жилом помещении ответчиков препятствует истцу в реализации права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Просит прекратить договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчиков из занимаемого служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила заявленные требования, просила прекратить договор найма служебного жилого помещения, выселить из занимаемого служебного жилого помещения ФИО3, без предоставления другого жилого помещения. В части заявленных требований к ФИО4 поддерживает ходатайство об отказе от заявленных требований, поскольку он зарегистрирован в данном жилом помещении по месту пребывания, в настоящее время срок пребывания в данном жилом помещении закончен.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что ответчик ФИО3 надлежаще уведомлена о дате и времени рассмотрения дела, поскольку ей по месту постоянной регистрации направлены судебные извещения, от получения которых ответчики уклонились и которые возвращены в суд с пометкой «истёк срок хранения».

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Ахтубинского районного суда Астраханской области в установленный срок.

Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования просит удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные истцом требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании из постановления главы администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» № 943 от 7 декабря 2000 года «О служебной жилой площади» установлено, что двухкомнатная квартира включена в разряд служебных жилых помещений (л.д.11-20).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.25).

Из справки о составе семьи и адресной справки усматривается, что ответчик ФИО3 зарегистрирована в спорном жилом помещении по настоящее время (л.д. 26).

Из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ответчик ФИО3 вселена в спорное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: , в связи с прохождением ФИО4 службы в ВС РФ по Знаменскому гарнизону. Договор найма заключён на время прохождения службы в войсковых частях гарнизона.

Из пункта 18 договора найма служебного жилого помещения усматривается, что данный договор прекращается в связи с окончанием срока службы (п.п. 4).

Пунктом 19 договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что в случае прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ сержант ФИО4 уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта. С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет дня. (л.д. 28).

Уведомление о добровольной сдаче служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик оставил без внимания (л.д.29).

В судебном заседании из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОЖКХ ЗАТО Знаменск, также установлено, что ответчик на учёте в администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не состоит, малоимущим не признан.

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Наличие указанных оснований у ФИО3 не подтверждено.

Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖКРСФСР, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчик по настоящее время зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, уведомление об освобождении и сдаче служебного жилого помещения оставил без внимания.

Согласно ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Поскольку ФИО4 уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта. С ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, к лицам, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ не относится, ответчик ФИО3 самостоятельного права на спорное жилое помещение не имеет, ее право пользования служебным жилым помещением производно от права пользования служебным жилым помещением ответчика ФИО4, договор найма служебного жилого помещения, заключенный последним на период прохождения военной службы в Вооружённых Силах РФ подлежит прекращению, а ответчик подлежат выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3, в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 103, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО3 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, третье лицо ФГКУ «Югрегионжильё» Минобороны Российской Федерации, удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного .

Выселить ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение вынесено и изготовлено на компьютере 26 июля 2022 года.

Судья: Т.А. Цалина