№

Дело № 2-261/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 25 апреля 2023 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи И.А. Тур, при секретаре Д.А. Прудий, с участием прокурора Ю.А. Ишбулдиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО7 о признании утратившим право пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г-н Филино, ДОС, №, <адрес>, возложении обязанности снятся с регистрационного учёта по данному адресу.

В обоснование указано, что служебное жилое помещение - двухкомнатная квартира, по адресу: 692128, <адрес>, г-н Филино, ДОС, №, <адрес> относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ (Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р), закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») по акту от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа директора Департамента военного имущества МО РФ от 24.06.2021 № 1918. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на основании протокола заседания жилищной комиссии ФГУ «Лазовской КЭЧ района» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и списка распределения служебного жилого помещений по в/городку Филино от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека. Данное жилое помещение было предоставлено по факту проживания регистрации по месту жительства. Между ФГУ «Лазовской КЭЧ района» МО РФ и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения № (далее - договор). В качестве члена семьи в договоре указан сын - ФИО5, невестка - ФИО6. Договор заключался на срок 1 год. Согласно поквартирной карточке, основной наниматель ФИО4 снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. ФИО7 значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако сведений о предоставлении ему спорного жилого помещения в протоколе и в договоре отсутствуют. Согласно акту о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении никто не проживает. В адрес ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. До настоящего момента документы не поступали. Родственные связи между ФИО4 и ФИО7 не подтверждены. Также не подтверждён факт вселения ФИО7 в качестве члена семьи нанимателя. ФИО7 не является военнослужащим, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит. В соответствии с п. 18 договора, настоящий договор прекращается в связи со смертью нанимателя. Действующий Жилищный кодекс РФ не предоставляет самостоятельного право членам семьи лица, получившего служебное жилое помещение, пользования этим помещением, поскольку их права производны от права лица, которое получило служебное помещение.

Истец просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик письменных возражений не представил.

В заключении прокурор находит требования истца основанными на законе, так как ответчик ФИО7 добровольно оставил место жительства, спорным жильём не пользуется, бремя его содержания не несёт, членом семьи нанимателя не является.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца заслуживают внимания, так как нашли своё подтверждение в представленных суду доказательствах.

Конституцией Российской Федерации регламентировано право гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища (статья 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса РФ (далее-ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Дальнереченский муниципальный район, сельское поселение Рождественское, <адрес>, в/г № Филино, кв. № находится в собственности Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ передано в оперативное управление в Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации приказом Департамента военного имущества Министерства обороны РФ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральными государственными автономными учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации № 1918 от 24 июня 2021 г. (л. д. 9-10).

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрытый в/г № Филино, ДОС №, кв. № было включено в перечень квартир, включённых в число служебных помещений специализированного жилищного фонда, находящихся в оперативном управлении Лазовской КЭЧ Дальневосточного военного округа (л. д. 11).

Протоколом заседания жилищной комиссии ФГУ «Лазовская КЭЧ района» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ служебная жилая площадь по адресу: <адрес>, в/г Филино, <адрес>, ДОС №, кв.№, 2-х комнатная, общей площадью 44,2 кв. м., была предоставлена пенсионеру Министерства обороны РФ, инвалиду 1 группы ФИО4, так как она проживает и прописана в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи три человека (л. д. 12).

Согласно типовому договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения заключён между ФГУ «Лазовская Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в лице начальника ФГУ «Лазовская Квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ и ФИО4; совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: сын - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 14-15).

В пункте 5 типового договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что договор заключён сроком 1 год.

Пунктом 18 данного договора предусмотрено, что действие типового договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ может быть прекращено в случаях: с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы; с истечением срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Пунктом 16 данного договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Согласно сведениям, указанным в поквартирной карточке служебного жилого помещения кв. № в доме № военного городка Филино, в данном жилом помещении зарегистрированы: в качестве нанимателя ФИО4, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, дата прописки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умерла; сын ФИО5, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, дата прописки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; племянник ФИО7, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, дата прописки с ДД.ММ.ГГГГ

Факт регистрации ответчика ФИО7 в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также сведениями из Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Дальнереченский».

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО7 было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, принадлежащем Министерству обороны РФ.

Исходя из акта о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного комиссией в составе: инженера территориального отдела «Уссурийский» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1, техника территориального отдела «Уссурийский» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2, техника территориального отдела «Уссурийский» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО3, в ходе обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, ДОС №, <адрес>, установлено, что в указанном жилом помещении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не проживает, но зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Наниматель ФИО4 умерла.

В распоряжении суда имеются иные доказательства, подтверждающие не проживание ответчика ФИО7 в спорном жилом помещении.

Постановлением Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушение в отношении ФИО7, признанного виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлено, что ФИО7 зарегистрирован по адресу: <адрес>, гр-н. Филино, д. №, кв. №, фактически проживает по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

Поскольку наниматель ФИО4 умерла, типовой договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил своё действие ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ответчик ФИО7 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, оснований для сохранения права пользования последним специализированным жилым помещением нет.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон № 5242-1) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация по месту жительства носит административный характер и не порождает никаких прав и обязанностей для зарегистрированного по месту жительства лица при отсутствии других законных оснований, так как в соответствии с ч. 3 Закона 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с пп «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

Несмотря на наличие регистрации в спорном жилом помещении, ответчик утратил право пользования им, поскольку умер наниматель, которому было предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение.

При наличии прекращённого права ответчика на проживание в спорном жилом помещении, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить полностью требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО7 о признании утратившим.

Признать ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, гарнизон Филино, ДОС №, кв. №.

Снять ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, гарнизон Филино, ДОС №, кв. №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Судья И.А. Тур