56RS0038-02-2023-000225-49
Дело № 2а-2-355/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года с.Октябрьское
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе судьи Кудряшовой О.В., при секретаре Умарханове Р.У.,
с участием:
старшего помощника прокурора Октябрьского района Оренбургской области Батталовой Р.Р.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 ФИО6 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району (далее – Отд МВД России по Октябрьскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Сакмарским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 131 УК РФ с применением ч.5 ст.62 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по оренбургской области по отбытию срока наказания. На основании решения Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на сроком на 1 год. На срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора №. Решением Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение административного надзора, установленного решением Сакмарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью один год, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее наложенное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов оставлено без изменений. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ., с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, продлен установленный решением от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения ранее установленного (продленного) административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов <.....> относится к категории тяжких, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, по фактам которых был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, просит продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, считая, что был привлечен к административной ответственности до вынесения решения Сакмарского районного суда Оренбургской области от 15.09.2022 года.
Выслушав пояснения старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления частично и продление административного надзора на 2 месяца, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела ФИО2 19.11.2014 года осужден Сакмарским районным судом Оренбургской области по <.....> УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.5 ст.62 УК РФ в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 06.12.2014 года.
Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
На основании решения Сакмарского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год.
Также в отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет под административный надзор. Срок погашения судимости ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в пределах срока, установленного решением Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью один год, исчисляемого со дня вступления решения в законную силу: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее наложенные административные ограничения административного надзора, установленные решением Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра – оставить без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ решением Сакмарского районного суда <адрес> ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.
15.09.2022 года решением Сакмарского районного суда Оренбургской области ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 14.04.2021 года продлен на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.
Из характеристики, представленной по месту жительства, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалоб от родственников и соседей в администрацию МО Октябрьский сельсовет на ФИО2 не поступало.
Постановлением мирового судьи судебного участка в административно – территориальных границах всего Октябрьского района Оренбургской области от 19.07.2022 г. ФИО2 признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 30 часов.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Октябрьскому району от 18.08.2022 года ФИО2 признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
Данные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу.
Доводы административного ответчика о невозможности продления административного надзора, поскольку постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 19.07.2022 года и 18.08.2022 года были вынесены до рассмотрения административного дела №2(2)а-474/2022, суд отклоняет, поскольку они вступили в законную силу 30.07.2022 года и 29.08.2022 года, после регистрации административного искового заявления 11.07.2022 года, рассмотренного в рамках указанного административного дела.
Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года после установления и продления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 административного надзора на два месяца в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 ФИО7 о продлении административного надзора – удовлетворить частично.
Продлить ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <.....> от ДД.ММ.ГГГГ, на два месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного (продленного) административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений при административном надзоре в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: О.В. Кудряшова