Дело №2а-723/2023

42RS0001-01-2023-000658-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 12 апреля 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при помощнике судьи Скворцовой Ю.С.,

с участием прокурора – заместителя прокурора г.Анжеро-Судженска Стефанской Ю.К.,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от <дата>,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.02.2021 ему установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поднадзорный ФИО3 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, административный надзор в отношении него может быть продлен, установлены дополнительные ограничения. После вступления решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.02.2021 в законную силу ФИО3, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решениями Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 08.02.2022, 06.09.2022 дополнены ранее установленные административные ограничения. Однако ФИО3 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать административные правонарушения, был неоднократно привлечен к административной ответственности в период с 24.10.2022 по 27.02.2023 по чч.1,3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, ст.6.9.1 КоАП РФ. Административный ответчик по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО3 решениями суда ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административные исковые требования, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, пояснил, что он встал на путь исправления, является на регистрацию в ОМВД, не намерен совершать правонарушения. Не оспаривает, что им были совершены правонарушения, решения мирового судьи им не обжаловались. В отношении него возбуждены уголовные дела по фактам хищения, которые находятся в производстве суда, в настоящее время не рассмотрены. Впоследствии он уголовно-запрещенных деяний не совершал.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений определен ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что 05.09.2019 ФИО3 осужден Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, в его действиях установлен рецидив. ФИО3 освобожден 25.05.2021 по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.02.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

26.05.2021 врио начальника ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО3 заведено дело административного надзора, он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 08.02.2022 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 06.09.2022 в отношении ФИО3 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением суда, ограничениями: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации); запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За период с 10.10.2022 по 20.02.2023 ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за которые подвергнут административной ответственности:

- 10.10.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 24.10.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 13.10.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ «невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства», 24.10.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток;

- 21.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 13.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 28.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 23.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 05.12.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 23.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- 08.12.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.9.1 КоАП РФ «уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ», 29.12.2022 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- 23.01.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 27.02.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток;

- 06.02.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 27.02.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток;

- 13.02.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 27.02.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток;

- 20.02.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния», 27.02.2023 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Постановления судей не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО3 является подвергнутым административному наказанию по постановлениям мирового судьи.

Соответственно, факт совершения ФИО3 двух и более административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.

По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.26) ФИО1 характеризуется <...>, имеет приводы в Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, <...>. Из справки о результатах проверки в ОСК следует, что в отношении ФИО3 <...> Административный ответчик не оспаривал данный факт, пояснил, что <...>.

Поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, имеются основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения решением суда ограничением, предусмотренным п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» -запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 22.03.2012 №597-О-О; от 24.09.2012 №1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О отметил, что установление административных ограничений при административном надзоре согласуется с нормой ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится, в частности для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений.

Тем самым положение п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, характера имевших место противоправных действий, с целью недопущения антиобщественного поведения и оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения решениями суда ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, в связи с чем заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст.10 Федерального закона №64-ФЗ ФИО3 как поднадзорное лицо в дальнейшем не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии соответствующих оснований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО3, <...>, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.02.2021, решениями Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 08.02.2022, 06.09.2022 административным ограничением:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.