Дело № 2а-4101/2022 (43RS0003-01-2022-005015-18)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Киров
Первомайский районный суд г.ФИО2 в составе:
председательствующего судьи Марушевской Н.В.,
с участием ст. помощника прокурора Первомайского района г.ФИО2 Наймушиной О.С.
при секретаре Быданцевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения и продлить срок административного надзора.
В обоснование указано, что ФИО1 осужден {Дата} (Данные деперсонифицированы) к 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 08.12.2021г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 25 УФСИН России по Кировской области.
Ранее судим (Данные деперсонифицированы) к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. {Дата} ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Кировской области. Судимость по ст. 105 ч.1 УК РФ погашается {Дата}.
Решением Первомайского районного суда г. ФИО2 от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года им совершено 8 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий, административный истец просит продлить ФИО1, {Дата} года рождения срок административного надзора на 6 месяцев, начиная с {Дата} и дополнить установленные ему ранее административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Старший помощник прокурора Первомайского района г.ФИО2 Наймушина О.С. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Исследовав материалы настоящего дела, заслуша заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно п.1 ч.1, п. 2 ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что ФИО1, {Дата} года рождения приговором Первомайского районного суда г. ФИО2 от {Дата} осужден по (Данные деперсонифицированы) к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее, приговором Первомайского районного суда г. ФИО2 от {Дата} ФИО1 осужден по (Данные деперсонифицированы) к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
{Дата} ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 25 УФСИН России по Кировской области.
Решением Первомайского районного суда г. ФИО2 от {Дата} в отношении ФИО1 установлен административный надзор срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрет посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
Решение Первомайского районного суда г. ФИО2 от {Дата} вступило в законную силу {Дата}.
ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел {Дата}, срок административного надзора, установленный решением Первомайского районного суда г. ФИО2 истекает {Дата}.
В период административного надзора, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.
Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Постановлением по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Постановления об административном правонарушении представлены в материалы дела, ранее административным ответчиком не оспаривались, вступили в законную силу.
Таким образом, в течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающие на общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений, установленных решением Первомайского районного суда г. ФИО2 от {Дата}.
УУП ОП № 2 УМВД России по г. Кирову административный ответчик характеризуется (Данные деперсонифицированы)
При разрешении вопроса о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом сведений о совершении административным ответчиком административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, и продлить срок административного надзора на 6 месяцев, начиная с {Дата}, а также дополнить установленные ранее ограничения - увеличить количество обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания с 2 до 4 раз в месяц.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г.Кирову удовлетворить.
Продлить ФИО1, {Дата} года рождения, срок административного надзора, установленный решением Первомайского районного суда г. ФИО2 от {Дата} на срок 6 месяцев, начиная с {Дата}.
Дополнить ФИО1, {Дата} года рождения, ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. ФИО2 в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Марушевская
Мотивированное решение изготовлено: 17.11.2022 г. в 16.00 часов.
Решение19.11.2022