УИД № 77RS0001-02-2023-001495-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-500/23 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ФИО3 ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 выразившееся в неисполнении требований, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона №229-Ф3 «Об исполнительном производстве» незаконным; обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путем установления местонахождения исполнительного документа, и направлении оригинала этого документа на почтовый адрес административного истца. Требования мотивированы тем, что 09.12.2020г. мировой судья судебного участка № 91 района Отрадное г. Москвы вынес судебный приказ № 2-1172/20 в котором постановил взыскать в пользу ФИО1 с должника ФИО4 задолженность по договору займа 0217643 от 16.08.2018г. в сумме 36640 рублей. 06.12.2021г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление об окончании исполнительного производства 59906/21/77028-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю. До настоящего времени исполнительный лист не возвращен взыскателю.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Представители административных ответчиков Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.
На основании ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.
Согласно разъяснениям в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 09.12.2020г. мировой судья судебного участка № 91 района Отрадное г. Москвы вынес судебный приказ № 2-1172/20 в котором постановил взыскать в пользу ФИО1 с должника ФИО4 задолженность по договору займа 0217643 от 16.08.2018г. в сумме 36640 рублей.
06.12.2021г. судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 вынес постановление об окончании исполнительного производства.
09.02.2022г. ФИО1 через сайт «Госуслуги» направил обращение № 1773387202 в Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г. Москве с требованием вернуть исполнительный документ взыскателю.
15.02.2022г. судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в качестве ответа на обращение сообщил о приобщении обращения к материалам исполнительного производства.
16.04.2022г. ФИО1 через сайт «Госуслуги» направил обращение № 1876706523 в Алтуфьевский ОСП ГУФССП России по г. Москве с требованием принять меры к возврату исполнительного документа, указав на бездействие должностных лиц.
26.04.2022г. судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление об удовлетворении заявления ФИО1
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.
Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем 06.12.2021г., оригинал исполнительного документа – судебного приказа № 2-1172/20 от 09.12.2020г. административному истцу не возвращен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 выразившееся в неисполнении требований, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 возвратить оригинал исполнительного документа – судебного приказа № 2-1172/20 от 06.12.2021г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 91 района Отрадное г. Москвы, ФИО1
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 15 мая 2023 года.
Судья О.В. Фомичева