Дело №2а-6525/2022
УИД 75RS0001-02-2022-009288-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года г.Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре Понкратове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по иску УМВД России по г. Чите об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором,
установил:
УМВД России по г. Чите обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Приговором Железнодорожного районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания. Решением Ингодинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с возложением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования - муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время. Однако, находясь под надзором, ФИО1 неоднократно в 2022 г. привлекался к административной ответственности: постановлением вр.и.о. заместителя начальника УМВД России по г.Чите от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб., постановлением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб. На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца УМВД России по г. Чите, административный ответчик ФИО1 о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в их отсутствие.
Помощник прокурора Центрального района г. Читы Ласевич Ю.Н. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом, как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Ингодинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, с возложением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования - муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.
При этом, ФИО1 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Так, постановлением вр.и.о. заместителя начальника УМВД России по г.Чите от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб.
Постановления вступили в законную силу.
Исходя из того, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, был осужден за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд считает возможным установление ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
При этом суд принимает во внимание положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Шестаков Д.А.
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2022