РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-554/2023 по административному иску Тушинской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

Установил

административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании запрещенной к распространению на адрес информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://егрн.орг.

Требования мотивированы тем, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес в связи с информацией, поступившей из Прокуратуры адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлен сайт: https://егрн.орг. По результатам изучения интернет-страниц вышеуказанного сайта, установлено, что размещенная на нем информация предоставляет неустановленному кругу лиц возможность получения за плату сведений, содержащихся в ЕГРН.

Распространение информации на сайте в сети «Интернет» https://егрн.орг противоречит целям и задачам действующего законодательства. Размещаемая информация на вышеуказанном сайте является нарушением баланса публичных и частных интересов в данной сфере, негативно влияет на репутацию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, нарушает требования закона о правовом режиме доступа к сведениям ЕГРН.

Представитель административного истца – помощник Тушинского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.

Представители административного ответчика, заинтересованного лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 указанного Федерального закона сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 151 Федерального закона в Российской Федерации создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании части 5 статьи 151 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера,

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений,

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства,

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами,

д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи,

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных названным постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В судебном заседании установлено, что Тушинской межрайонной прокуратурой адрес в связи с информацией, поступившей из Прокуратуры адрес был проведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого был выявлен сайт по сетевому адресу: https://егрн.орг.

По результатам изучения интернет-страниц вышеуказанного сайта, установлено, что размещенная на нем информация предоставляет неустановленному кругу лиц возможность получения за плату сведений, содержащихся в ЕГРН.

Распространение информации на указанном сайте в сети «Интернет» противоречит целям и задачам действующего законодательства, так как вводит в заблуждение граждан, создавая у них ложное впечатление о предоставлении государственной услуги Росреестром или предоставление её посредником на законных основаниях. По факту обращения к таким сайтам потребитель становится жертвой мошенников, получая зачастую недостоверные сведения по завышенным ценам, либо вовсе не получает необходимые сведения.

Как указал административный истец последствиями нелегитимной деятельности сайтов-посредников является: нарушение требований законодательства о правовом режиме доступа к сведениям ЕГРН, создает предпосылки к мошенничеству в сфере оборота недвижимости и нарушениям правового режима защиты персональных данных.

Суд соглашается с позицией административного истца и приходит к выводу, что распространение информации на сайте в сети «Интернет» https://егрн.орг противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Таким образом, оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку электронные ресурсы интернет-сайта https://егрн.орг нарушают требования закона о правовом режиме доступа к сведениям ЕГРН, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил

Административное исковое заявление Тушинской межрайонной прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице по сетевому адресу: https://егрн.орг запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08.08.2023.

Судья