УИД 50RS0031-01-2022-013963-33

Дело № 2а-11682/2022

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печеневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, заинтересованное лицо ОАО «Международный банк Санкт-Петербурга»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с указанным выше иском, в котором просит о приостановлении или прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного по исполнительному листу № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотренного Красногорским районным судом, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что административный истец является должником по исполнительному производству, по которому вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. ФИО2 обратилась к СПИ ФИО1 с заявлением о приостановлении исполнительного производства, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами". СПИ поданное административным истцом заявление не рассмотрено, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены судом надлежащим образом, ходатайств не заявили, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представили.

На основании ч. 3 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 2 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 3 указанного Постановления оно вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Основания приостановления исполнительного производства, предусмотрены ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу п. 9 ч. 1 указанной статьи исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Приостановление исполнительного производства по существу подразумевает отложение исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в данном случае, на период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3, 4 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория. В ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство № об обращении взыскания на заложенное имущество должника ФИО6 в пользу взыскателя ОАО «Международный банк Санкт-Петербурга» (л.д. 16-17).

Постановлением СПИ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по указанному исполнительному производству передано на торги арестованное имущество: дачный дом, общей площадью 264,5 кв.м, инв. №АДРЕС, земельный участок площадью 1 228 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок площадью 614 кв.м, с кадастровым номером № (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Одинцовский РОСП с заявлением о приостановлении исполнительного производства на период моратория на банкротства и исполнительные производства, которое принято Одинцовским РОСП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Как указывает административный истец, не доказано обратное административными ответчиками, действий по приостановлению исполнительного производства административными ответчика предпринято не было.

Как указано выше, в соответствии с абзацем 3 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Закона об исполнительном производстве.

Между тем, мораторий, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 на основании статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", введен с ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке к документу окончен ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не усматривает, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела, действие Постановления, на которое ссылается в обоснование требований административный истец прекращено, в связи с чем основания для его приостановления отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о приостановлении или прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного по исполнительному листу № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотренного Красногорским районным судом, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья