Решение по делу № 02А-0205/2023~МА-1249/2022 от 16.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-205/2023 по административному иску ООО «Фрейтер» к Начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фрейтер» обратилось в суд с административном иском к Начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.09.2022г. по исполнительному производству № 543 570/22/77047-ИП, восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Требования мотивированы тем, что 05.08.2022 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №3, рассмотрев исполнительный документ Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220309365641, выданный органом: УГИБДД ГУ УМВД России по Москве: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, в отношении должника: ООО «Фрейтер», постановил возбудить исполнительное производство, установить срок исполнения – пять дней с даты получения должником копии постановления.

По заявке ООО «Фрейтер» №11048549608 15.08.2022 г. был обеспечен визит представителя по доверенности № 01/03Ж от 10.03.2022 г. фиоВ, в МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес к судебному приставу-исполнителю фио, была представлена копия платежного документа об оплате задолженности непосредственно взыскателю, а также заявлено о необходимости окончании исполнительного производства № 543570/22/77047-ИП

Однако, в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства было отказано в связи с тем, что постановление № 18810577220309365641 от 09.03.2022г. считается не оплаченным, так как в представленном платежном поручении в реквизите «Код» не указан УИН (уникальный идентификатор начисления).

16.08.2022ООО «Фрейтер» было направлено заявление в ГУ МВД России по Москве с просьбой зачесть оплату административного штрафа по платежному поручению № 22678 от 20.06.2022 г. в счет оплаты штрафа по постановлению № 18810577220309365641 от 09.03.2022г, на которое поступил ответ № 3/227720875828 от 18.08.22 о том, что в связи с не указанием «УИН» платеж не был идентифицирован, а как следствие, не учтен.

Однако, 02.09.2022 г. начальником отделения - старшим судебным приставом МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление поступило в личный кабинет Заявителя в Едином портале государственных услуг 04.09.2022 г.

Фактическое исполнение требований, содержащихся в Исполнительном документе, подтверждается платежным поручением № 22678 от 20.06.2022 г. с назначением платежа: «Оплата штрафа за административное правонарушение по постановлению № 18810577220309365641 от 09.03.2022г, НДС не облагается».

Платежным поручением № 31507 от 29.08.2022 г. административный штраф по постановлению № 18810577220309365641 от 09.03.2022г, был оплачен ООО «Фрейтер» повторно.

Таким образом должником постановление оплачено, т.е. в установленные законом сроки. В связи, с чем просит суд признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, обязать прекратить исполнительное производство.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещены надлежащим образом.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При изложенных обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что 05.08.2022 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №3, рассмотрев исполнительный документ Акт по делу об административном правонарушении № 18810577220309365641, выданный органом: УГИБДД ГУ УМВД России по Москве: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, в отношении должника: ООО «Фрейтер», постановил возбудить исполнительное производство, установить срок исполнения – пять дней с даты получения должником копии постановления.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.07.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

В силу п. 1 Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Условием направления извещения посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, участвующее в исполнительном производстве, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного п. 4 Правил.

В соответствии с п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с п. 4 Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Согласно ст. 15 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве":

1.Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

2.Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

3.Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

02.09.2022г. судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №3, рассмотрев материалы исполнительного производства от 05.08.2022, вынес постановление о взыскании с должника ООО «Фрейтер» исполнительского сбора в размере сумма

Согласно ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве": исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Из материалов дела следует, что штраф был оплачен должником в установленный срок.

Соответственно, оснований для принятия постановления о взыскании исполнительного сбора не имелось. В связи, с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании незаконным, подлежащим отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 543570/22/77047-ИП.

Кроме того, исполнительный сбор является штрафом, который не может начисляться на срок действия моратория, введённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемых кредиторами» в период с 01.04.2022г. по 01.20.2022г.

В соответствии с ч. 3 ст. 216 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а таюке решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.09.2022 г. по исполнительному производству № 543570/22/77047-ИП поступило в личный кабинет административного истца в Едином портале государственных услуг 04.09.2022 г.

В предусмотренный законодательством 10-дневный срок административным истцом 13.09.2022г. было подано заявление об отмене вышеуказанного постановления в Арбитражный суд адрес (дело №А40-197974/22-93-1531). Однако, определением Арбитражного суда адрес от 20.09.2022 г. заявление было возвращено в связи с подсудностью суду общей юрисдикции, в дальнейшем административное исковое заявление было подано в Лефортовский районный суд адрес, которое определением суда от 07.10.2022 г. также возвращено.

Суд считает возможным восстановить срок на обжалование постановления от 02.09.2022г, в связи с тем, что административный истец неоднократно предпринимал попытки обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления об обжаловании постановления начальника отделения - старшего пристава МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес фио от 02.09.2022 г. о взыскании с ООО «Фрейтер» исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству №543570/22/77047-ИП.

Признать незаконным и отменить постановление начальника отделения – старшего пристава МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по адрес фио от 02.09.2022 г. о взыскании с ООО «Фрейтер» исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству №543570/22/77047-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Карпова А.И.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2023 года.