Дело № 2-270/2023 УИД 53RS0022-01-2022-008628-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Гуляевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица кадастрового инженера ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Новгородского муниципального района об оспаривании решения и обязании восстановить границы земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района (далее – Администрация), указав, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1500 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по соглашению № о перераспределении земель ФИО1 выкупила у Администрации дополнительно земельный участок площадью 398 кв.м. При этом площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № составила 1895 кв.м, участку присвоен адрес: <адрес>. В июле <адрес> ФИО1 стало известно о том, что ее земельный участок существенно уменьшился, причем на часть, выкупленную у Администрации. Обращение к ответчику с требованием восстановить границы земельного участка оставлено без удовлетворения.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит признать незаконным решение (действия) Администрации Новгородского муниципального района об утверждения результата комплексных кадастровых работ в отношении кадастрового квартала №. В качестве способа восстановления нарушенных прав ФИО1 просит обязать ответчика восстановить границы земельного участка с кадастровым номером №, существовавшие до утверждения результатов комплексных кадастровых работ, и направить в уполномоченные органы уведомление для внесения соответствующих сведений в информационные ресурсы.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Новгородской области, Администрация Ракомского сельского поселения Новгородского района, ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровый инженер ФИО3, кадастровый инженер ИП ФИО4

Лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании истец ФИО1 измененные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, названными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 45 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» требования об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению только при доказанности совокупного ряда обстоятельств: истцу надлежит доказать, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Кроме того, доказыванию подлежит и тот факт, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 приобрела в собственность земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и расположенный на нем жилой дом с кадастровым (условным) номером №. Право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Правилам землепользования и застройки Ракомского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок находится в территориальной зоне ТЖ-1 – жилая зона.

ДД.ММ.ГГГГ по соглашению № о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, ФИО1 выкупила у Администрации Новгородского муниципального района дополнительно земельный участок площадью 398 кв.м.

В связи с образованием нового земельного участка по заданию истца кадастровым инженером ФИО3 выполнены кадастровые работы и подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок сформирован согласно координатам расчетных угловых поворотных точек схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Администрации Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-рз.

Площадь вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № составила 1895 кв.м., земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В июле ДД.ММ.ГГГГ из информации, размещенной на публичной кадастровой карте, ФИО1 стало известно о том, что площадь указанного земельного участка существенно уменьшилась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Новгородского муниципального района с заявлением о восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю сообщено, что местоположение границ принадлежащего ей земельного участка согласовано в результате проведенных комплексных кадастровых работ и она вправе обратиться в суд за разрешением спора.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Новгородского муниципального района (заказчик) и ИП ФИО4 (исполнитель) заключен муниципальный контракт, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить комплексные кадастровые работы на территории Новгородского муниципального района в соответствии с прилагаемым к настоящему контракту техническим заданием (приложение №1), а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Кадастровым инженером ФИО4 в рамках исполнения обязательств муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено несколько карт-планов территории, в том числе карта-план в отношении кадастрового квартала №.

Заключением согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ согласованы границы земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 53:11:1400113.

Постановлением Администрации Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена карта-план территории кадастрового квартала № согласно приложению к постановлению.

После выполнения на территории кадастрового квартала № комплексных кадастровых работ площадь принадлежащего истцу ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась и составила 1 770 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно части 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о характеристиках земельного участка были включены в кадастр недвижимости, то уточнение границ данного земельного участка посредством проведения комплексных кадастровых работ без учета этих сведений не соответствует закону.

Доводы третьего лица ИП ФИО4 о том, что известить правообладателя земельного участка с кадастровым номером № о проведении комплексных кадастровых работ не представилось возможным в силу того, что в ЕГРН не был указан адрес для связи с правообладателем, опровергаются письменными материалами дела и подлежат отклонению.

Принимая во внимание, что в результате проведения комплексных кадастровых работ нарушены права истца, выразившиеся в уменьшении площади земельного участка и смещении его границ, суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению в части требований о признании недействительным результата комплексных кадастровых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № и восстановлении границ данного земельного участка, существовавших до утверждения результата комплексных кадастровых работ.

При этом на ответчика следует возложить обязанность направить в уполномоченный орган сообщение о восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером № для внесений соответствующих изменений в ЕГРН.

Оснований для признания недействительными результатов комплексных кадастровых работ в отношении иных земельных участков кадастрового квартала № не имеется, поскольку нарушение прав истца в данной части отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, утвержденных постановлением Администрации Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Восстановить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в положении, существовавшем до утверждения результата комплексных кадастровых работ, утвержденных постановлением Администрации Новгородского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Обязать Администрацию Новгородского муниципального района направить в уполномоченный орган сообщение о восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером № для внесений соответствующих изменений в ЕГРН.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А.Галкина

Мотивированное решение составлено: 24 марта 2023 года.