РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Третьякова М.С.,
при секретаре судебного заседания Громовой К.Д.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2687/2022 по иску ФИО2 к ФИО1, Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о признании членом семьи, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска ФИО2 указал, что с 24.01.2005 года проживает и зарегистрирован в квартире по адресу Иркутская область, г. <адрес>, <адрес>, нанимателем которой является ответчик ФИО1 В жилое помещение был вселен член нанимателя квартиры, однако в договор социального найма (ордер) вписан не был. Полагает, что у него возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, г. <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Дополнительно пояснил, что истец приходится ему сыном, в настоящее время учится в Красноярске, поэтому участвовать в судебном заседании не может. Поскольку квартира была получена до рождения сына, он в ордер соответственно не вписан, однако был вселен и зарегистрирован в квартире с рождения как член семьи нанимателя.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в судебном заседании не присутствует, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно поступившему сообщению по иску возражает.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту – ЖК РСФСР), действовавшего до 01.03.2005 года, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53), и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ. В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, но права и обязанности продолжаются после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.
Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ; аналогичная правовая норма содержалась в статье 54 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).
В силу п. 25 указанного выше Постановления, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 ЖК РФ.
При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений. То есть для признания других лиц членами семьи нанимателя следует выяснить, вселялись ли они для проживания в жилое помещение как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.
Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности лишь при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16.05.2001 на основании ордера № 10560, выданного Администрацией города Усть-Илимска ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: Иркутская область, г. <адрес>, <адрес> на состав семьи: Ф.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отец, Ф.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – жена, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - дочь.
Согласно свидетельству о рождении <...> от 01.09.2004 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО1.
В соответствии со справкой ООО «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» от 10.10.2022 № 10/352 в квартире по адресу: г. Усть-Илимск, <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - зарегистрирован с 24.01.2005. Также в справке указано, что Ф.Л.А. не была зарегистрирована, ФИО2 не была зарегистрирована, Ф.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – снят с учета в связи со смертью 15.01.2003.
В соответствии с решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 11.02.2013 по гражданскому делу № 2-128/2013 по иску ФИО1 к Б.Л.А., ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, и по встречному иску ФИО4 к ФИО1 о вселении в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, Б.Л.А. (ФИО11) Ф.Л.А., признана прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, город <адрес>, <адрес>, а договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, город <адрес> <адрес>, с ней признан расторгнутым.
В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма отказано.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Таким образом, ФИО2, будучи несовершеннолетним членом семьи нанимателя, приобрел право пользования спорной квартирой, поскольку был в нее вселен нанимателем жилого помещения, проживает в квартире и поставлен на регистрационный учет по месту жительства.
Оценивая в совокупности изложенные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли подтверждение факты, позволяющие признать ФИО2 членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, приобретшим право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем ФИО2 приобрел равное с нанимателем право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилой квартиры, расположенной по адресу Иркутская область, г. <адрес>, <адрес> – ФИО1.
Признать за ФИО2 право пользования жилой квартирой, расположенной по адресу: Иркутская область, г. <адрес>, <адрес>.
Обязать Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска включить ФИО2
в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Иркутская область, г. <адрес>, <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья М.С. Третьяков
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022