Дело № 2а-707/2025

УИД 23RS0043-01-2025-000820-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 21 июля 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Петренко А.П.,

при секретаре судебного заседания Селезневе П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Приморско-Ахтарскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановлений судебных приставов-исполнителей о признании незаконным постановлений судебных приставов-исполнителей,

установил:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с административным иском к Приморско-Ахтарскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановлений судебных приставов-исполнителей, мотивируя его тем, что согласно выписке из ЕГРН в сведениях о зарегистрированных правах административного истца на 1/2 жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (кадастровый №) установлены ограничения (запрет на регистрационные действия) по:

- постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО5 Приморско-Ахтарского РОСП № выдан ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО6 Приморско-Ахтарского РОСП № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о снятии ограничения прав и обременения (путем направления необходимой информации в Росреестр) с принадлежащего административному истцу объекта недвижимости по адресу: <адрес> (кадастровый №) в связи с отсутствием задолженностей по вышеуказанным исполнительным производствам. Данное заявление было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (спустя 30 дней с даты поступления заявления в ФССП) административный истец путем звонков по официальному номеру телефона административного ответчика (№) получил устную информацию от работника канцелярии о том, что вышеуказанное заявление было получено и отписано судебному приставу-исполнителю ФИО7 Связавшись по телефону с последней, административный истец выяснил, что заявление было в работе, она не видит в базе данных никаких долгов и сделать ничего не может. Письменный ответ на свое заявление не получил, и по состоянию на дату обращения с настоящим заявлением в суд обременения с имущества, принадлежащего административному истцу, не сняты.

Подтверждением отсутствия каких-либо задолженностей по постановлению СПИ ФИО5 Приморско-Ахтарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению СПИ ФИО6 Приморско-Ахтарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ является выписка из информационной базы данных ФССП, а также выписка из личного кабинета государственных услуг.

Учитывая изложенное, считает, что административный ответчик проявил бездействие, не принял решения по заявлению о снятии обременений с имущества административного истца, в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился от исполнения наделенными полномочиями.

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит суд признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей о запрете регистрационных действий с недвижимостью, а именно:

постановление СПИ ФИО5 Приморско-Ахтарского РОСП № выдан ДД.ММ.ГГГГ;

постановление СПИ ФИО6 Приморско-Ахтарского РОСП № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Приморско-Ахтарское РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направить соответствующие документы в Росреестр для снятия запретов на регистрационные действия в отношении имущества административного истца (на 1/2 жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Обязать Росреестр внести изменения в ЕГРН об отсутствии запретов на регистрационные действия в сведениях о зарегистрированных правах административного истца на 1/2 жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Обязать Приморско-Ахтарское РОСП ГУ ФССП России по <адрес> возместить ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство, в котором ФИО1 просит рассмотреть административное дело в его отсутствие (л.д.23-24).

Представитель административного ответчика – Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. От Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО8 поступило сообщение, в котором указано, что в связи с техническим сбоем при отправлении в формате электронного документооборота постановление о снятии ареста (запрета на отчуждение) направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело №. Указанным определением к участию в деле, в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Представители административного ответчика – ГУФССП России по <адрес> и заинтересованного лица – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой.

Изучив административное исковое заявление, материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как указано в части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Закон N 229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в Приморско-Ахтарском РОСП ГУФССП России по <адрес> на исполнении находились исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

На основании пп. 1 п. 1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные производства в отношении должника ФИО1 окончены в связи с оплатой и отсутствием задолженности.

В рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, судебными приставами-исполнителями был наложен арест (запрет отчуждения) на 1/2 часть жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН в сведениях о зарегистрированных правах административного истца на 1/2 часть жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> установлены ограничения (запрет на регистрационные действия) на основании выше указанных постановлений

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарское РОСП ГУ ФССП России по <адрес> с заявлением о снятии ограничения прав и обременения путем направления необходимой информации в Росреестр с принадлежащего ему объекта недвижимости в связи с отсутствием задолженностей по вышеуказанным исполнительным производствам. Данное заявление было получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления РПО №. Однако, по состоянию на дату обращения с настоящим заявлением в суд обременения с имущества, принадлежащего ФИО1, не сняты.

Подтверждением отсутствия каких-либо задолженностей по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО5 Приморско-Ахтарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО6 Приморско-Ахтарского РОСП № от ДД.ММ.ГГГГ является выписка из информационной базы данных ФССП, а также выписка из личного кабинета государственных услуг.

Согласно сообщению Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, в связи с техническим сбоем при отправлении в формате электронного документооборота постановление о снятии ареста (запрета на отчуждение) направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. При этом, представлено постановление о снятии ареста (запрета на отчуждение), наложенного на имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО1, по адресу: <адрес> на 1/2 часть жилого дома и земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку копия постановления о снятии ареста (запрета на отчуждение) от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу ФИО1 направлена ДД.ММ.ГГГГ, оснований для признания оспариваемых им постановлений незаконными не имеется, в связи с чем административный иск подлежит отклонению.

Разрешая вопрос о возмещении административному истцу понесенных по данному административному делу судебных расходов, руководствуясь положениями статьями 103, 106, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд исходит из доказанности факта несения административным истцом судебных расходов, а также факта несвоевременного вынесения постановления о снятии ареста (постановление вынесено Приморско-Ахтарским РОСП ДД.ММ.ГГГГ, спустя почти месяц после подачи административного иска в суд), и взыскивает с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, выступающего в данном случае от имени казны распорядителем денежных средств в пользу административного истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (л.д.8).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Приморско-Ахтарскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным постановлений судебных приставов-исполнителей, - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ИНН №, КПП № ОГРН №, адрес регистрации: <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко