Решение по делу № 2А-2261/2022 от 03.04.2023 - о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, признании незаконным бездействия по невыполнению санитарного законодательства.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Комкова А.Н.,

при секретаре Ченикало М.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - МАНОУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район Милютиной Л.Н.,

представителя административного ответчика - администрации

МО Кореновский район ФИО2,

представителя административного ответчика - управления образования администрации МО Кореновский район ФИО3,

представителя заинтересованного лица - финансового управления

администрации МО Кореновский район ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к административным ответчикам – муниципальному автономному некоммерческому общеобразовательному упреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени Анатолия Анатольевича Короченского муниципального образования Кореновский район, администрации муниципального образования Кореновский район, управлению образования администрации муниципального образования Кореновский район о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, признании незаконным бездействия по невыполнению санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах обратился в суд с административным иском к административным ответчикам - муниципальному автономному некоммерческому общеобразовательному упреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени А.А. Короченского муниципального образования Кореновский район, администрации муниципального образования Кореновский район, управлению образования администрации муниципального образования Кореновский район о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, признании незаконным бездействия по невыполнению санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что в период с 07.09.2021 по 08.09.2021 специалистами территориального отдела в отношении юридического лица – МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район проведена внеплановая выездная проверка по исполнению требований предписания от 14.08.2020 № <.....>, срок исполнения которого истек 17.08.2021. В результате проверки установлено, что предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 14.08.2020 № <.....> в установленный срок не выполнено, нарушения ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 3.4.13 - в кабинетах начальных классов, в кабинете химии-биологии-физики, лаборантских химии-биологии-физики не оборудованы умывальники с подводкой горячей и холодной проточной водой, отсутствует подводка горячей воды к умывальнику в мастерской; п. 2.7.2 - в спортивном зале окна для проветривания не открываются; п. 2.4.3 - в кабинете № 12 столы, стулья 5 ростовой группы, в кабинете № 5 мебель 6 ростовой группы, кабинет химии-биологии-физики не обеспечен мебелью 4 ростовой группы (фактически мебель 5,6 ростовой группы), что не позволяет проводить подбор мебели по росту учащихся; в кабинете № 6 стулья не ученические. Согласно пояснений директора МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район Милютиной Л.Н. от 08.09.2021, нарушения не устранены в полном объеме в виду недостаточного финансирования из бюджета. 08.09.2021 за невыполнение в срок законного предписания должностного лица в отношении юридического лица МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об АПН от 08.09.2021 № <.....>), выдано новое предписание от 08.09.2021 № <.....> об устранении выявленных нарушений, срок исполнения установлен до 17.08.2022. Постановлением мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 28.09.2021 юридическое лицо - МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 10 000 рублей. 17.08.2022 от директора МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район Милютиной Л.Н. в адрес территориального отдела поступил ответ по исполнению предписания от 08.09.2021 № <.....>. Согласно представленной информации, юридическим лицом МОБУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район не устранены нарушения требований: п.3.4.13, п. 2.7.2, п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (в кабинетах начальных классов, в кабинете химии-биологии-физики, лаборантских химии-биологии-физики не оборудованы умывальники с подводкой горячей и холодной проточной водой, отсутствует подводка горячей воды к умывальнику в мастерской; в спортивном зале окна для проветривания не открываются; в кабинетах № 12 столы, стулья 5 ростовой группы, в кабинете № 5 мебель 6 ростовой группы, кабинет химии-биологии-физики не обеспечен мебелью 4 ростовой группы (фактически мебель 5,6 ростовой группы), что не позволяет проводить подбор мебели росту учащихся). С учетом изложенного, МОБУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район длительное время не выполняет требования санитарного законодательства при осуществлении образовательной деятельности. МОБУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район функционирует на основании Устава, утвержденного постановлением администрации МО Кореновский район от 17.09.2015 № <.....> Бездействие МОБУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район, а также отсутствие достаточного финансирования администрации муниципального образования Кореновский район по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права детей (граждан) на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

Просит признать незаконным (противоправным) бездействие муниципального автономного некоммерческого общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 34 имени Анатолия Анатольевича Короченского муниципального образования Кореновский район, юридический адрес: <.....>, выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства в отношении неопределенного круга лиц. Обязать в соответствии с действующим законодательством муниципальное автономное некоммерческое общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 34 имени А.А. Короченского муниципального образования Кореновский район выполнить требования санитарного законодательства СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 3.4.13 - в кабинетах начальных классов, в кабинете химии-биологии-физики, лаборантских химии-биологии- физики оборудовать умывальники с подводкой горячей и холодной проточной водой, подвести горячую воду к умывальнику в мастерской; п. 2.7.2 - обеспечить открывание окон в спортивном зале для проветривания;

п. 2.4.3 - приобрести мебель для кабинета № 12 столы, стулья 5 ростовой группы, для кабинета № 5, 6 ростовой группы, для кабинета химии-биологии-физики 4 ростовой группы, что позволит проводить подбор мебели росту учащихся. Обязать администрацию муниципального образования Кореновский район выделить финансирование муниципальному автономному некоммерческому общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени Анатолия Анатольевича Короченского муниципального образования Кореновский район для выполнения требований п.п. 3.4.13, 2.7.2, 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – МАНОУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского Милютина Л.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала.

Представитель административного ответчика – управления образования администрации МО Кореновский район ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал.

Представитель административного ответчика – администрации МО Кореновский район ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал.

Представитель заинтересованного лица – финансового управления администрации МО Кореновский район ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала. Пояснила, что для устранении нарушений в части обеспечения оборудования кабинетов начальных классов, кабинетов химии-биологии-физики, лаборантских химии-биологии-физики умывальниками с подводкой горячей и холодной проточной воды, подведения горячей воды к умывальнику в мастерской, обеспечения открывания окон в спортивном зале для проветривания, приобретения мебели в кабинет № 5, № 12, МАНОУ СОШ №34 им. А.А. Короченского подготовлен сметный расчет, согласно которого стоимость вышеуказанных работ и материалов составляет 425 410 рублей. Финансирование не исполненной части мероприятий по устранению выявленных нарушений требований санитарного законодательства МАНОУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского в настоящее время не может быть осуществлено ввиду следующего. В соответствии со ст. 11 БК РФ федеральный бюджет и бюджеты субъекта, бюджет муниципального образования Кореновский район разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, в форме законов субъектов РФ, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований. В связи с чем, местный бюджет утверждается не администрациями муниципальных образований (исполнительный орган), а коллегиальным представительным органом (Советом муниципального образования Кореновский район). Бюджет муниципального образования Кореновский район является дотационным. В бюджет муниципального образования Кореновский район доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (часть 3 статьи 136 БК РФ) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет, превысила 20 % собственных доходов местного бюджета. Кроме того с 01.01.2023 вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающие формирование для каждого налогоплательщика сальдо единого налогового счета, в том числе за счет направления сумм излишне уплаченных налогов на погашение сумм неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей либо признания их единым налоговым платежом. Федеральной налоговой службой информация о принадлежности сумм денежных средств направляется в виде распоряжений органам Федерального казначейства, в том числе в случае, влекущем уменьшение сумм, подлежащих учету в качестве уплаченных по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам. В соответствии с положениями БК РФ для обеспечения исполнения распоряжений налогового органа Федеральное казначейство осуществляет привлечение денежных средств с единых счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований. За период с 01.01.2023 по 01.03.2023 с единого счета бюджета муниципального образования Кореновский район для исполнения распоряжений налогового органа, Федеральным казначейством было списано 55 000 000 рублей.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (п. 1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах (далее - территориальный отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и осуществляет свою деятельность на территории Выселковского, Усть-Лабинского, Кореновского, Динского районов.

Согласно п.1 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренные ст. 50 настоящего Федерального закона наделяются полномочиями, в том числе по предъявлению исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных дельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов на них незаконно возложены какие-либо обязанности

Судом установлено, что в 2019 году при проверке МОБУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского А.А. МО Кореновский район специалистами территориального отдела выявлены нарушения ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не устранены: - п. 1.4 юридическим лицом не обеспечено выполнение санитарных правил; п. 4.27 - в кабинетах начальных классов, в кабинете химии-биологии-физики, лаборантских химии-биологии- физики не оборудованы умывальники с подводкой горячей и холодной проточной водой, отсутствует подводка горячей воды к умывальнику в мастерской; п. 8.1, п. 4.25 - в кабинах гигиены не оборудованы умывальники с подводкой горячей и холодной водой; п. 6.8 - в спортивном зале окна для проветривания не открываются; п. 5.8 - в кабинете химии-биологии- физики и лаборантской вытяжные шкафы не оборудованы, демонстрационный стол не оборудован на подиуме; столы ученические и демонстрационный стол не имеют специального покрытия и защитного бортика по краям; п. 5.3 - начальные классы не обеспечена мебелью ( партами, стульями) 2,3 ростовых групп, парты без регуляции наклона рабочей поверхности в кабинетах № 1,2,3 (начальных классах), в кабинетах № 12,10,9,8 столы, стулья 5 ростовой группы, в кабинете № 5 мебель 6 ростовой группы, кабинет химии-биологии-физики не обеспечен мебелью 4 ростовой группы (фактически мебель 5,6 ростовой группы), что не позволяет проводить подбор мебели росту учащихся; в кабинетах №№ 10, 6 стулья не ученические; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: п. 9.6, п. 11.4 - стулья не оборудованы подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, подставок для ног нет. В связи с выявленными нарушениями должностным лицом территориального отдела директору МОБУ СМОШ № 34 МО Кореновский район выдано предписание № <.....> от 26.08.2019, срок исполнения которого установлен – 17.08.2020.

13.08.2020 в территориальный отдел поступило ходатайство и.о. директора МОБУ СОШ № 34 МО Кореновский район об отсрочке сроков исполнения вышеуказанного предписания в связи со сложностью технического исполнения отдельных пунктов и значительных материальных затрат. По результатам рассмотрения данного ходатайства выдано предписание № <.....> от 14.08.2020 о назначении нового срока исполнения предписания № <.....> от 26.08.2019, срок исполнения установлен – 17.08.2021.

В период с 07.09.2021 по 08.09.2021 специалистами территориального отдела в отношении МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район проведена внеплановая выездная проверка по исполнению требований предписания от 14.08.2020 № <.....>, в ходе которой выявлено, что вышеуказанное предписание в установленный срок не выполнено, нарушения ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не устранены, а именно: п. 3.4.13 - в кабинетах начальных классов, в кабинете химии-биологии-физики, лаборантских химии-биологии-физики не оборудованы умывальники с подводкой горячей и холодной проточной водой, отсутствует подводка горячей воды к умывальнику в мастерской; п. 2.7.2 - в спортивном зале окна для проветривания не открываются; п. 2.4.3 - в кабинете № 12 столы, стулья 5 ростовой группы, в кабинете № 5 мебель 6 ростовой группы, кабинет химии-биологии-физики не обеспечен мебелью 4 ростовой группы (фактически мебель 5,6 ростовой группы), что не позволяет проводить подбор мебели по росту учащихся; в кабинете № 6 стулья не ученические. Из пояснений директора МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район Милютиной Л.Н. от 08.09.2021 следует, что указанные нарушения не устранены в полном объеме в виду недостаточного финансирования из бюджета.

В связи с невыполнением в срок законного предписания должностного лица территориального отдела 08.09.2021 в отношении юридического лица МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об АПН от 08.09.2021 № <.....>), а также выдано новое предписание от 08.09.2021 № <.....> об устранении выявленных нарушений, срок исполнения установлен до 17.08.2022.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 28.09.2021 юридическое лицо - МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.10.2021.

17.08.2022 в адрес территориального отдела поступил ответ МОБУ СОШ № 34 имени А.А. Короченского МО Кореновский район на предписание № <.....> от 08.09.2021, из которого следует, что нарушения требований: п.3.4.13, п. 2.7.2, п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» не устранены из-за отсутствия денежных средств

В соответствии с ч. 3 ст.39 Федерального Закона от 30.03.1993 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1993 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из положений п. 1 ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1993 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и нормами.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 30.03.1993 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относят материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Согласно п.п. 5, 8, 10 ч.1, п. 3 ч.4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает условия, для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивает соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В силу положений п. 2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Суд установил, что финансирование деятельности МОАНУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования Кореновский район. Учредителем и собственником имущества МОАНУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район является муниципальное образование Кореновский район с подведомственной территорией, функции и полномочия учредителя и собственника имущества от имени муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования Кореновский район. Финансовое обеспечение образовательной деятельности МОАНУ СОШ № 34 им. А.А. Короченского МО Кореновский район осуществляется распорядителем бюджетных средств - отделом образования администрации на основании муниципального задания на оказание муниципальных услуг, формируемого в соответствии с уставной деятельностью ответчика на основании региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности; порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией района.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к административным ответчикам – муниципальному автономному некоммерческому общеобразовательному упреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени Анатолия Анатольевича Короченского муниципального образования Кореновский район, администрации муниципального образования Кореновский район, управлению образования администрации муниципального образования Кореновский район о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, признании незаконным бездействия по невыполнению санитарного законодательства подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к административным ответчикам – муниципальному автономному некоммерческому общеобразовательному упреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени Анатолия Анатольевича Короченского муниципального образования Кореновский район, администрации муниципального образования Кореновский район, управлению образования администрации муниципального образования Кореновский район о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, признании незаконным бездействия по невыполнению санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального автономного некоммерческого общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 34 имени Анатолия Анатольевича Короченского муниципального образования Кореновский район, юридический адрес: <.....>, выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать в соответствии с действующим законодательством муниципальное автономное некоммерческое общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 34 имени А.А. Короченского муниципального образования Кореновский район выполнить требования санитарного законодательства СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- в кабинетах начальных классов, в кабинете химии-биологии-физики, лаборантских химии-биологии- физики оборудовать умывальники с подводкой горячей и холодной проточной водой, подвести горячую воду к умывальнику в мастерской (п. 3.4.13);

- обеспечить открывание окон в спортивном зале для проветривания (п. 2.7.2);

- приобрести мебель для кабинета № 12 столы, стулья 5 ростовой группы, для кабинета № 5 6 ростовой группы, для кабинета химии-биологии-физики 4 ростовой группы, что позволит проводить подбор мебели росту учащихся (п. 2.4.3).

Обязать администрацию муниципального образования Кореновский район выделить финансирование муниципальному автономному некоммерческому общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 34 имени Анатолия Анатольевича Короченского муниципального образования Кореновский район для выполнения требований п.п. 3.4.13, 2.7.2, 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.04.2023.

Судья

Кореновского районного суда А.Н. Комков