Актуально на:
25 октября 2020 г.
Бюджетный кодекс РФ, N 145-ФЗ | ст. 11 БК РФ

Статья 11 БК РФ. Правовая форма бюджетов (действующая редакция)

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Комментарий к ст. 11 БК РФ

Комментируемая статья устанавливает порядок, согласно которому разрабатываются и утверждаются бюджеты бюджетной системы РФ.

Официальная позиция.

В письме от 22.11.2012 N 02-01-06/4863 Минфин России указал, что нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования является документально оформленным обязательным для исполнения на территории муниципального образования решением представительного органа муниципального образования, устанавливающим либо изменяющим общеобязательные правила.

Решения представительного органа муниципального образования, содержащие нормы права, для приобретения ими юридической силы должны быть подписаны как председателем представительного органа муниципального образования, так и главой муниципального образования.

Учитывая, что решение о бюджете в силу своего содержания имеет нормативный характер (содержит нормы права), требование о подписании главой муниципального образования решения о бюджете муниципального образования и муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования о внесении изменений в него является обоснованным.

В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, все решения, принимаемые представительным органом муниципального образования, подписываются им единолично.

Судебная практика.

В Определении Верховного Суда РФ от 12.08.2009 N 49-Г09-26 суд признал частично недействующей норму закона субъекта РФ, отметив, что статья 11 БК РФ не предусматривает возможности утверждения бюджетов муниципальных образований в иной правовой форме, кроме как в форме правовых актов представительных органов муниципальных образований. Основанием оспаривания данной нормы прокурором именно и указывалась неправомерность в тексте закона указания на форму - "либо в порядке, установленном уставами муниципальных образований".

Источник комментария:
"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К БЮДЖЕТНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Ю.М. Лермонтов, 2015


Судебная практика по статье 11 Бюджетный кодекс РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N 46-АПГ16-5, Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция
    Утверждение объема бюджетных ассигнований резервного фонда Губернатора Самарской области законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в полной мере согласуется с предписаниями статей 6, 11 и 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым бюджет субъекта Российской Федерации, будучи формой образования и расходования денежных средств предназначенных для финансового обеспечения, разрабатывается и утверждается законом субъекта Российской Федерации, в связи с чем у суда нет оснований рассматривать резервный фонд Губернатора Самарской области в качестве формы отличной от бюджета...
  • Решение Верховного суда: Определение N 310-КГ16-18714, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    Разрешая спор, суды нижестоящих инстанций руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 11, 38, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Положением о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства...
  • Решение Верховного суда: Определение N 310-КГ16-18721, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
    Разрешая спор, суды нижестоящих инстанций руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации статьями 2, 11, 38, 78, 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации положениями областной целевой программы «Экономическое развитие Смоленской области...
Изменения документа
Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...