КОПИЯ

Дело № 2-388/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО

21 апреля 2023 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Иксановой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения нежилым зданием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения нежилым зданием. В обоснование заявления указано, что Постановлением Администрации <адрес> от *дата* *№ обезличен* утвержден проект границ земельного участка площадью 132 кв.м., который предоставлен ФИО1 для размещения торгового павильона «Ромашка», расположенного по адресу: <адрес>, главой Администрации <адрес> согласован эскиз здания. Постановлением Администрации <адрес> от *дата* *№ обезличен* утвержден проект границ земельного участка площадью 93 кв.м., предоставленного заявителю для расширения ранее предоставленного земельного участка. *дата* между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения *№ обезличен*. *дата* Администрацией <адрес> согласован акт согласования границ земельного участка в кадастровом квартале *№ обезличен*. *дата* утверждена карта (план) границ земельного участка. *дата* ФИО2 выданы временные технические условия *№ обезличен* на инженерное обеспечение здания, позже был разработан проект наружных сетей водоснабжения и канализации здания. *дата* на основании вышеуказанных постановлений Администрации <адрес> с ФИО1 был заключён договор аренды земельного участка *№ обезличен* о предоставлении в пользование земельного участка с кадастровым номером *№ обезличен* площадью 225 кв.м. для размещения находящегося на нём здания. *дата* между ФИО1 и Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по ЯНАО был составлен акт допуска в эксплуатацию электроустановки *№ обезличен*. В *дата* между заявителем и ООО «Газпромэнерго» были заключены договоры на оказание услуг по теплоснабжению, водоснабжению и канализации, подписаны акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, которые в последующем неоднократно перезаключались. В *дата* Администрацией <адрес> были выданы ордер на производство земляных работ *№ обезличен*, согласованный с заинтересованными организациями, и обходной лист на право производства земляных работ. *дата* здание было поставлено на кадастровый учёт, присвоен кадастровый *№ обезличен*. *дата* с ФИО1 заключён новый договор аренды земельного участка *№ обезличен*, предметом которого являлось пользование тем же земельным участком с кадастровым номером *№ обезличен* площадью 225 кв.м. *дата* Управление Росреестра по ЯНАО отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на здание в связи с непредставлением правоустанавливающих документов: разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которые не могли быть выданы Администрацией <адрес>, т.к. договор аренды земельного участка от *дата* *№ обезличен* заключался на срок по *дата*. Указанный договор был заключен до *дата*, следовательно, может считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. По сообщению Администрации <адрес> от *дата* размещение здания на земельном участке с кадастровым номером *№ обезличен* соответствует правилам землепользования и застройки городского поселения Пангоды. Распоряжением <адрес> *№ обезличен* от *дата* была утверждена схема расположения земельного участка площадью 265 кв.м. на кадастровом плане территории, с видом разрешённого использования - магазины. Согласно письму Администрации <адрес> от *дата* исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В соответствии с п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, после регистрации права собственности на здание, его собственник может обратиться в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов. Для заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов ФИО1 должна быть собственником здания, расположенного на земельном участке с *дата*, которым она юридически не является. Согласно техническому заключению «Северная проектная компания» здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии, требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному, сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. В соответствии с экспертным заключением, подготовленным ООО «Надымское бюро оценки», здание является объектом капитального строительства (объектом недвижимого имущества). Государственная регистрация права собственности на здание отсутствует, оно не находится в муниципальной или государственной собственности. ФИО1 добросовестно, открыто, непрерывно владеет спорным зданием с *дата*, владеет им не по договору, фактически несёт обязанности собственника имущества: обеспечивает его содержание, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, поддерживает его в состоянии, соответствующем целевому назначению, права иных лиц на здание в течение всего срока владения не заявлялись. В связи с чем просили с целью регистрации права собственности и заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ФИО1 нежилым зданием с кадастровым номером *№ обезличен* и наименованием торговый павильон «Ромашка», расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Заявитель, ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

Заинтересованные лица ТО <адрес> Администрация <адрес>, Управление Росреестра по ЯНАО, <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, возражений на заявление не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. От ТО <адрес> Администрации <адрес> поступили отзывы на заявление, согласно которому спорный объект не являлся в прошлом собственностью МО <адрес>, не является собственностью МО <адрес> и не учитывается в реестре муниципального имущества, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении, в т.ч., факта владения и пользования недвижимым имуществом; других имеющих юридическое значение фактов.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности в силу ст. 268 ГПК РФ также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 указанного Постановления, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности, при этом в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года).

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации <адрес> *№ обезличен* от *дата* утвержден проект границ земельного участка общей площадью 132 кв.м., ФИО1 из земель поселений предоставлен земельный участок общей площадью 132 кв.м., расположенный в <адрес>, в аренду сроком на 5 лет для размещения торгового павильона «Ромашка».

Постановлением Администрации <адрес> *№ обезличен* от *дата* утвержден проект границ земельного участка общей площадью 96 кв.м., ФИО1 из земель поселений предоставлен земельный участок общей площадью 93 кв.м., расположенный в <адрес>, в аренду сроком на 5 лет для расширения земельного участка, ранее выделенного согласно постановлению от *дата* *№ обезличен* под размещение торгового павильона «Ромашка», представлен эскиз магазина «Ромашка».

В соответствии с актом согласования границ земельного участка *№ обезличен* от *дата* границы земельного участка согласованы правообладателями или их представителями, акт подписан ИП ФИО1 *дата* и представителем Администрации <адрес> *дата*, план границ земельного участка землепользователя ИП ФИО1 согласован заместителем главного государственного инспектора по охране и использованию земель межрайонного отдела *№ обезличен* по МО <адрес> и <адрес> Управления Роснедвижимости по ЯНАО *дата*.

*дата* ИП ФИО1 направлены временные технические условия *№ обезличен* на инженерное обеспечение магазина «Ромашка».

Согласно акту *№ обезличен* от *дата* допуска в эксплуатацию электроустановки – электрооборудование торгового павильона «Ромашка» <адрес>, электроустановка соответствует установленным техническим требованиям и допускается в эксплуатацию, акт составлен в присутствии руководителя ИП ФИО1

*дата* на основании постановлений Администрации <адрес> МО <адрес> и <адрес> от *дата* *№ обезличен* и от *дата* *№ обезличен* между Администрацией МО <адрес> и ИП ФИО1 заключен договор аренды земельного участка *№ обезличен*, в соответствии с которым ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером *№ обезличен*, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, площадью 225,0 кв.м. для использования в целях размещения торгового павильона «Ромашка».

Согласно п. 1.2 указанного договора на участке имеется торговый павильон «Ромашка». Договор заключен сроком на пять лет и действует до *дата*. Стороны установили, что в соответствии с требованиями ст. 425 ГК РФ условия договора применяются к ранее возникшим отношениям между сторонами по вопросу пользования данным земельным участком, а именно: арендные платежи начинают исчисляться с *дата* (п.п. 2.1, 3.1 договора).

В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от *дата* на предмет установления границы ответственности за состояние и обслуживание водопотребляющих установок, теплоустановок и сетей магазина «Ромашка», данные акты заключены между Надымским филиалом ООО «Газпромэнерго» и представителем потребителя в лице ФИО1

Как следует из материалов дела, *дата* ИП ФИО1 с ООО «Газпромэнерго» в отношении объекта «Ромашка» заключены договор *№ обезличен* на оказание услуг по теплоснабжению, договор *№ обезличен* на оказание услуг по водоснабжению и канализации, с ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» договор энергоснабжения *№ обезличен*. ИП ФИО1 с ООО «Газпромэнерго» в отношении объекта магазин «Ромашка» заключены *дата* договор теплоснабжения *№ обезличен*, *дата* договор водоснабжения и водоотведения *№ обезличен*, составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения; *дата* с ООО «Газпром энерго» заключен договор теплоснабжения *№ обезличен* единый договор холодного водоснабжения и водоотведения *№ обезличен* *дата* с ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» договор энергоснабжения *№ обезличен*.

В материалах дела также представлены: акт *№ обезличен* от *дата* об отключении теплоснабжения магазина «Ромашка» на основании заявки абонента ИП ФИО1; проект наружных сетей водоснабжения и канализации магазина «Ромашка» *дата*; ордер *№ обезличен* на производство земляных работ, выданный заказчику ИП ФИО1 на объект – подведение канализации к т/п «Ромашка», начало работ – *дата*, окончание – *дата*; обходной лист на право производства земляных работ для подведения канализации, холодной и горячей воды к торговому павильону «Ромашка».

Согласно техническому паспорту от *дата* торговый павильон «Ромашка» по адресу: <адрес>, представляет собой одноэтажное нежилое здание, состоящее из частей: торговый павильон (группа капитальности II, год ввода *дата*, площадь 189,5 кв.м.), пристрой (группа капитальности II, год ввода *дата* площадь 52,2 кв.м.), пристрой (группа капитальности II, год ввода *дата*, площадь 11,2 кв.м.), тамбур (площадь 3,5 кв.м.), пристрой (площадь 32,6 кв.м.), общей площадью 289 кв.м., принадлежит ФИО1

Распоряжением Администрации МО <адрес> *№ обезличен* от *дата* установлен вид разрешенного использования на земельный участок с кадастровым номером *№ обезличен* – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в аренду ИП ФИО1 сроком на пять лет предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, из категории земель населенных пунктов, кадастровый *№ обезличен*, общей площадью 225,0 кв.м., под размещение торгового павильона «Ромашка». Вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Ранее земельный участок был предоставлен по договору аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата*.

В соответствии с договором аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата*, заключенным между Администрацией МО <адрес> и ИП ФИО1, последней предоставлен в аренду земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером *№ обезличен*, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): ЯНАО, <адрес>, площадью 225,0 кв.м., предоставленный под размещение торгового павильона «Ромашка».

Согласно п. 1.2 указанного договора приведенное описание целей использования участка является окончательным. Договор заключен на пять лет и действует с *дата* по *дата*. Стороны установили, что в соответствии с требованиями ст. 425 ГК РФ условия договора применяются к ранее возникшим отношениям между сторонами по вопросу пользования данным земельным участком. За фактическое использование земельного участка арендная плата начисляется с *дата* до *дата* согласно ранее заключенному договору *№ обезличен* от *дата* и по его условиям (п.п. 2.1, 3.1 договора).

В соответствии с кадастровым паспортом торговый павильон «Ромашка» представляет собой нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 252,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию (завершения строительства): *дата*, дата внесения в государственный кадастр недвижимости: *дата*, кадастровый *№ обезличен*, кадастровая стоимость: 2 551 494,76 руб.

Согласно сообщению Надымского отдела Управления Росреестра по ЯНАО от *дата* ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: торговый павильон «Ромашка», адрес: <адрес>, поскольку представленный пакет документов не содержит правоустанавливающих документов для государственной регистрации права собственности.

В соответствии с письмом Администрации МО <адрес> от *дата* между Администрацией МО <адрес> и ИП ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата* на пять лет и действовал с *дата* по *дата*. Для заключения договора на новый срок арендатор не обращался. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ). Земельный участок не возвращен, задолженность по арендным платежам отсутствует.

Согласно письму Администрации МО <адрес> от *дата* размещение объекта: торговый павильон «Ромашка» соответствует правилам землепользования и застройки городского поселения <адрес>, утвержденным решением Собрания депутатов МО <адрес> от *дата* *№ обезличен*. Жалоб о нарушении прав третьих лиц, связанных с размещением данного объекта, не поступало, дальнейшая эксплуатация здания торгового павильона не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Распоряжением <адрес> *№ обезличен* от *дата* утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, условный номер образуемого земельного участка: ЗУ1, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 265,0 кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый квартал – *№ обезличен*, территориальная зона: зона застройки средне этажными жилыми домами (Ж3); образуемому земельному участку с условным номером: ЗУ1 присвоен следующий адрес: <адрес> земельный участок *№ обезличен*, определен вид разрешенного использования – магазины. Также указано, что ФИО1 вправе обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права собственности РФ, права собственности субъекта РФ или права муниципальной собственности в отношении указанного земельного участка.

Согласно письму ТО <адрес> Администрации <адрес> от *дата* в принятии решения о проведении аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером *№ обезличен* отказано, в связи с тем, что в границах данного земельного участка расположен объект с кадастровым номером *№ обезличен*, права на который не зарегистрированы. Указано, что после регистрации права собственности на данный объект, заявитель может обратиться в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении указанного земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с экспертным заключением *№ обезличен* от *дата* торговый павильон «Ромашка», находящийся по адресу: ЯНАО, <адрес>, кадастровый *№ обезличен*, является объектом капитального строительства (объектом недвижимого имущества).

Согласно техническому заключению ИП ФИО4 «Северная проектная компания» 2022 года торговый павильон «Ромашка» по адресу: ЯНАО, <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц.

По сообщению ТО <адрес> Администрации <адрес> от *дата* торговый павильон «Ромашка», расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, <адрес>, кадастровый *№ обезличен*, собственностью МО <адрес> ЯНАО не является.

Как следует из письма Департамента имущественных отношений ЯНАО от *дата*, объект недвижимого имущества – торговый павильон «Ромашка», кадастровый *№ обезличен*, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *№ обезличен* по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества автономного округа не значится.

Согласно выпискам из ЕГРН от *дата*, *дата* сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером *№ обезличен*, наименование: торговый павильон «Ромашка», площадью 252,3 кв.м., год завершения строительства *дата*, местоположение: <адрес> – отсутствуют.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное нежилое здание не находится в собственности иных лиц, не предоставлялось заявителю по каким-либо договорам, заявитель открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется спорным нежилым зданием более 17 лет, не скрывая факт нахождения спорного имущества в своем владении и пользовании. Обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности заявителя при владении и пользовании спорным зданием, судом не установлено.

Поскольку заявитель лишена возможности в ином порядке удостоверить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности, что препятствует в оформлении права собственности заявителя на имущество, суд приходит к выводу, что данный факт подлежит установлению решением суда, а заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации.

Учитывая изложенное, решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является, в силу ст. 268 ГПК РФ, основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения нежилым зданием удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ФИО1 (*дата* года рождения, уроженкой <адрес> паспорт *№ обезличен* выдан <данные изъяты> *дата*, *№ обезличен* ИНН *№ обезличен*) в течение срока приобретательной давности как своим собственным нежилым зданием с кадастровым номером *№ обезличен*: торговым павильоном «Ромашка», расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 (*дата* года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, паспорт *№ обезличен*, выдан <данные изъяты> *дата*, *№ обезличен* ИНН *№ обезличен*) на нежилое здание с кадастровым номером *№ обезличен*: торговый павильон «Ромашка», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 года.

Копия верна судья: Н.А.Антипова

Секретарь суда _________

Решение суда не вступило в законную силу 27 апреля 2023 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2-388/2023 в Надымском городском суде.

УИД 89RS0003-01-2023-000215-92