Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«28» января 2025 года г. Балашиха Московской области
Судья Балашихинского городского суда Московской области Богатырева С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ФИО4 ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.12.2024г., ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 в ходе документарной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключен трудовой договор с гражданином Армении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем ДД.ММ.ГГГГ через отделение почтовой связи №, расположенное по адресу: <адрес> уведомила УМВД по <адрес> о заключении указанного договора с нарушением установленной формы уведомления (Приложение №7), утвержденной Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 (в ред. от 22.11.2023 г.).
Таким образом, ФИО6 нарушило установленную форму уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, утвержденную Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 (ред. от 22.11.2023) "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", за что предусмотрен ответственность ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Законный представитель ФИО7 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключениипрекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО3 заключен трудовой договор.
Из данных физического лица усматривается, что ФИО3 является гражданином Республики Армении.
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 В ходе документарной проверки установлено, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о заключении указанного договора с нарушением установленной формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, что является нарушением ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором законный представитель Общества, согласился с вменяемым правонарушением, указал, что вину в совершении правонарушения признает, совершено правонарушение по незнанию об изменениях; трудовым договором с иностранным гражданином; уведомлением; сведениями о направлении уведомления; другими материалами дела.
Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.
Направление ФИО10 уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган МВД России по вопросам миграции в установленные законом сроки, в форме не соответствующей форме уведомления, утвержденной Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 Приложение N 7 в редакции, действующей на момент направления, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности, исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО11 в совершении административного правонарушения установлена, полностью доказана действия Общества правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, совершение административного правонарушения впервые, принимая во внимание характер внесенных изменений в форму Приложения №7 к Приказу МВД России от 30.07.2020 №536 (в ред. от 22.11.2023 г.), а также учитывает, что административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить ФИО12 административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.
Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку, срок, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО13 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья С.А. Богатырева