Дело № 2-1738/2025

УИД 59RS0011-01-2025-002089-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 24 июня 2025 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

под председательством судьи Полежаевой Е.В.

при секретаре Дурбажевой А.И.,

с участием представителя ответчика администрации г.Березники – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» к администрации г.Березники о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании тепловой трассы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО «Т Плюс» обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к администрации г.Березники о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании тепловой трассы. В обоснование исковых требований указал, что ПАО «Т Плюс» является концессионером в отношении сетей теплоснабжения ....., инженержные сети от ..... в районе ....., протяженностью ..... п.м. Ресурсоснабжающая организация приняла обязанность содержать и обслуживать комплекс сетей теплоснабжения. На участке от ..... до жилого дома по ..... комплекса сетей с кадастровым номером № расположен земельный участок с кадастровым номером №. В ходе обследования тепловых сетей был установлен факт размещения в границах охранной зоны с реестровым номером № тепловых сетей с кадастровым № гаража ....., о чем были составлены акты осмотра от ...... Из выкопировок публичной кадастровой карты, ситуационного плана тепловой сети, акта осмотра следует, что тепловая сеть проходит по земельному участку с кадастровым номером № и на участке тепловой сети размещен гараж. При таких обстоятельствах, действия ответчика являются незаконными и нарушают права и охраняемые законом интересы граждан на теплоснабжение, закрепленных Федеральным законом от ..... № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Выписка из ЕГРН от ..... не содержит данных о владельцах земельного участка, объект недвижимости снят с кадастрового учета ...... Соответственно, управление и распоряжение таким имуществом осуществляет орган местного самоуправления в лице администрации г.Березники. Просили обязать администрацию г.Березники устранить препятствия в пользовании тепловой трассы на участке от ..... до жилого дома по ....., путем переноса гаража за пределы трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей (охранной зоны), в течение месяца с момента вступления решения в законную силу. Взыскать с администрации г.Березники компенсацию за неисполнение судебного акта в размере ..... руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты истечения месячного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере ..... руб.

Определением Арбитражного суда Пермского края от ..... к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Определением Арбитражного суда Пермского края от ..... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7)., дело направлено в Пермский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Пермского краевого суда от ..... дело передано для рассмотрения в Березниковский городской суд Пермского края.

Представитель истца Лен А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила письменные пояснения, а также заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Березники ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске к администрации отказать, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 с иском не согласилась и пояснила, что она является собственником № доли квартиры по ...... В квартире никто не проживает около ..... лет, ранее в домке жила бабушка, которая подарила мне долю в квартире, рядом с домом расположен кирпичный гараж.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7), третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика администрации г.Березники, приходит к следующему.

Судом установлено, что ПАО «Т Плюс» является концессионером в отношении сетей теплоснабжения ....., инженерные сети от ....., протяженностью ..... п.м. В соответствие с Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от ..... № 115-ФЗ ресурсоснабжающая организация приняла обязанность содержать и обслуживать комплекс сетей теплоснабжения.

На участке от ..... комплекса сетей с кадастровым номером № расположен земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно выписке ИЗ ЕГРН от ..... № здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ....., является жилым домом с зарегистрированными помещениями: № жилое помещение – квартира, площадью ..... кв.м, кадастровый №; № жилое помещение, площадью ..... кв.м, кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН от ..... № жилое помещение с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м, расположенное по адресу: ....., является квартирой. Собственниками указанного жилого помещения являются ФИО2, ФИО3 по № доли в праве общей долевой собственности.

Согласно выписке из ЕГРН от ..... № жилое помещение с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м, расположенное по адресу: ....., является частью жилого .....-этажного дома с теплым пристроем, состоящим в т.ч. из ...... Собственниками указанного жилого помещения являются ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7) по № доли в праве общей долевой собственности.

Объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № соответствуют признакам, указанным в п.40 ст.1 ГрК РФ, а именно блокированы с другим жилым домом (жилыми домами), имеет общую боковую стену (общие боковые стены) без проемов, имеет отдельный выход на земельный участок, что подтверждается выписками из ЕГРН, технической документацией на жилой дом и планом земельного участка по ......

Согласно выписке из ЕГРН от ..... №, собственники жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... сформировали и оформили в собственность под свое жилое помещение земельный участок с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м.

В ходе обследования тепловых сетей был установлен факт размещения в границах охранной зоны с реестровым номером № тепловых сетей с кадастровым номером № гаража ..... на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ..... кв.м, расположенном по адресу: ...... Указанный земельный участок снят с кадастрового учета ...... Право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Статей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно подп.2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По правилам п.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ..... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 33 Приказа Госстроя России от ..... № «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабженния в городах и населенных пунктах Российской Федерации» в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований «Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей» и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

В целях повышения технического уровня эксплуатации и обеспечения охраны тепловых сетей от повреждений Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ..... № утверждены и введены в действие Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей (далее – Правила №).

Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и наземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.

В соответствии с п.1 Правил №, охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Пунктом 2 Правил № установлено, что охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП .....-86 "Тепловые сети" (пункт 4 Правил №).

Согласно пункту 5 Правил № в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе запрещено загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы.

Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ..... №, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Из выкопировок публичной кадастровой карты, ситуационного плана тепловой сети следует, что тепловая сеть проходит по земельному участку с кадастровым номером №, право собственности на который не зарегистрировано.

Согласно пп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участок и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

То есть, отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

При совершении гражданско-правовых сделок не допускается отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В подтверждение размещения спорного объекта представителем истца представлен фотоматериал с капитальным пристроем к дому по ......

Принимая во внимание, что объектом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № является пристрой к дому с кадастровым номером №, который не находится в собственности или пользовании ответчика администрации г.Березники, а также тот факт, что собственниками части жилого дома с кадастровым номером № являются ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7), суд приходит к выводу, что администрация г.Березники не является надлежащим ответчиком.

В данной части истец исковые требования не уточнил, следовательно, требования к администрации г.Березники удовлетворению не подлежат.

Вместе с этим, разрешая исковые требования в отношении ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7) суд приходит к следующему.

Как указано судом выше, в подтверждение размещения спорного объекта представителем истца представлен фотоматериал с пристроем к дому по .....

Из выписки ЕГРН от ..... № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ....., площадью ..... кв.м, с кадастровым номером №, является частью жилого .....-этажного дома с теплым пристроем, состоящим в т.ч. из ......

Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достоверных доказательств, что спорный объект не является теплым пристроем, а является самовольной постройкой гаражом.

Вместе с этим суд также отмечает, что лицо, в пользу которого установлена охранная зона, обязано доказать не только сам факт совершения ответчиками действий (например, размещение в охранной зоне и над тепловыми сетями объектов), но и угрозу нарушения безопасности работы объектов или создания угрозы жизни либо здоровью неопределенного круга лиц в связи с совершаемыми действиями.

В данном случае истцом не представлено доказательств, что само по себе размещение спорного объекта над тепловой сетью и в ее охранной зоне препятствует доступу к тепловой сети и представляет опасность.

Принимая во внимания выше изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» к администрации города Березники, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (ФИО7) о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании тепловой трассы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (.....).

Судья - (подпись) Е.В.Полежаева

Копия верна, судья –