Решение по делу № 2А-327/2025 от 14.03.2025

Дело № 2а-327/2025

УИД 52RS0047-01-2025-000513-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г.Семенов Нижегородской области

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ягилева С.В.,

при секретаре судебного заседания Каблуковой И.В., с участием:

прокурора –

помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Кочетковой М.В.

представителя административного истца – ОМВД по Семеновскому г.о. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Семеновского районного суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Семеновскому городскому округу к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору.

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по Семеновскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований руководитель органа внутренних дел указывал на то, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 05.03.2024 года в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы был установлен административный надзор на срок 3 года. В отношении поднадзорного ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Нижегородской области, обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток. Однако в ходе нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал. Продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, систематически привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Просил установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, а именно: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00 часов, следующих суток, обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Семеновскому городскому округу заявленный административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, просил сохранить ему ранее установленные ограничения.

По заключению участвующего в деле прокурора административный иск ОМВД России по Семеновскому городскому округу является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продления, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.12, 20, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 05.03.2024 года в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы был установлен административный надзор на срок 3 года. В отношении поднадзорного ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы территории Нижегородской области, обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток. Однако в ходе нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал. Продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, систематически привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 25.05.2024 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, 15.06.2024 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, 23.07.2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 12.07.2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 15.07.2024 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 28.08.2024 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, 19.08.2024 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, 27.09.2024 года по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, 31.10.2024 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о явном антиобщественном поведении административного ответчика и являются достаточными основаниями для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: ? запрещение пребывания в определенных местах;? запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;? запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;? запрещение выезда за установленные судом пределы территории;? обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений.

На основании изложенного, с учетом данных о личности административного ответчика суд полагает целесообразным дополнить ему ранее установленные решением суда административные ограничения следующими административными ограничениями:

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Данные дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности и категории тяжести совершенных им преступлений. Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом, в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный ответчик, как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Семеновскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 5.03.2024 года административные ограничения следующими административными ограничениями:

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья: Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.